塔吉克斯坦
时间:2014-08-25 | 来源:外交部 | 作者:

   【国别】 塔吉克斯坦共和国(The Republic of Tajikistan,Республика Таджикистан)。

  【面积】 14.31万平方公里。

  【人口】 798.48万(2013年1月1日)。塔吉克族占79.9%,乌兹别克族占15.3%,俄罗斯族约占1%。此外,还有鞑靼、吉尔吉斯、土库曼、哈萨克、乌克兰、白俄罗斯、亚美尼亚等民族。塔吉克语(属印欧语系伊朗语族)为国语,俄语为族际交流语言。居民多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派,帕米尔一带属什叶派伊斯玛仪支派。

  【首都】 杜尚别(Dushanbe,Душанбе),人口74.76万(2013年1月)。夏季最高气温可达40℃,冬季最低气温零下20℃。

  【国家元首】 总统埃莫马利·拉赫蒙(Эмомали Рахмон),1994年11月6日就任总统,1999年11月6日和2006年11月6日两次连任,任期至2013年11月6日。

  【重要节日】 战胜德国法西斯纪念日:5月9日;民族统一日:6月27日;独立日:9月9日;宪法日:11月6日;纳乌鲁斯节(波斯语和突厥语国家“春节”):3月21日。

  【简况】 位于中亚东南部的内陆国家。东与中国接壤,南邻阿富汗,西部和北部与乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦相连。境内多山,约占国土面积的93%,有“高山国”之称。属大陆性气候,夏季干燥炎热,降水多集中在冬、春两季。1月平均气温-1~3℃,7月平均气温27~30℃。

  公元9~10世纪,塔吉克人建立萨曼王朝,塔民族文化、风俗习惯基本形成于这一历史时期。13世纪被蒙古鞑靼人征服。14~15世纪属帖木尔后裔统治的国家。16世纪起加入布哈拉汗国。1868年,北部费尔干纳州和撒马尔罕州各一部分并入俄国。1917年11月至1918年2月,北部建立苏维埃政权。1918年底全境建立苏维埃政权。1924年10月14日成立塔吉克苏维埃社会主义自治共和国,属乌兹别克苏维埃社会主义共和国。1929年10月16日成立塔吉克苏维埃社会主义共和国,12月5日加盟苏联。1990年8月24日塔吉克最高苏维埃发表主权宣言。1991年8月底更名为塔吉克斯坦共和国,同年9月9日宣布独立,12月加入独联体。

  【政治】 塔独立后政局动荡。1992年3月爆发内战,1997年6月27日,在联合国及俄罗斯、伊朗等国斡旋下,拉赫蒙总统和联合反对派首领努里在莫斯科签署《关于在塔实现和平和民族和解总协定》,开始民族和解进程。1999年9月26日,塔就修宪举行全民公决,修改条款包括保持世俗国体、允许建立宗教性质政党、实行议会两院制、总统任期七年等。11月6日,拉赫蒙在独立后第二次总统大选中蝉联总统。2000年2月27日和3月23日,塔分别举行了首次议会下院和上院选举。3月31日,塔总统签署命令,宣布从4月1日起正式停止民族和解委员会活动,民族和解进程结束。2001年6月至8月,塔政府大规模围剿拒绝与政府合作的前反对派残余武装,肃清了盘踞在杜尚别市附近的匪帮。自2002年起,塔政府加大打击宗教极端主义、贩毒及各种犯罪的力度,积极争取国际支持和援助,社会形势续有好转。2003年6月22日,塔修宪再次延长总统任期。2005年2月下旬,塔举行议会下院选举,执政党人民民主党赢得下院63个议席中的47席。2006年11月6日,塔在国际社会监督下举行总统选举,包括现任总统拉赫蒙在内的五名候选人参选,拉以79.3%的得票率再次胜出,并于当月18日宣誓就职。2009年拉政府大力实施“保障能源独立、摆脱交通困境和确保粮食安全”三大发展战略,塔农业产量有所增长。但受全球金融经济危机影响,塔工业产量和对外贸易均有不同程度下降,经济总体形势不容乐观。政府继续坚决打击极端宗教主义、毒品走私和跨国有组织犯罪,塔政局总体保持稳定。2010年2月下旬,塔举行议会下院选举,执政党人民民主党赢得了下院63个席位中的43席。

  【宪法】 1999年9月26日,以全民公决方式通过新宪法,对1994年11月的宪法做了修改。新宪法规定:在塔建立世俗、民主、法制国家;实行总统制;总统为国家元首、政府首脑和武装部队的统帅,由全民直接选举产生,每届任期七年。根据2003年6月22日全民公决通过的宪法修正案,2006年11月6日重新举行总统大选,新任总统每届任期7年,可连任一届。

  【议会】 称“马吉利西·奥利”(Маджлиси Оли),意为最高会议,为两院制职业议会,是国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西·米利”(Маджлиси Мили),意为民族院,下院称“马吉利西·纳莫扬达贡”(Маджлиси Намояндагон),意为代表会议。上院34名议员,任期5年。其中由索格特州、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市地方议会各选5人,总统直接任命8人,塔首任总统马赫卡莫夫为上院终身议员。上院主要职能是:确定、修改、撤销国家行政区划;根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长,最高法院院长、副院长,总检察长、副总检察长等。上院议长为杜尚别市长马赫马德萨义德·乌拜杜洛耶夫(Махмадсаид Убайдуллоев)。下院设63个议席,其中41个按地方选区由选民选出,22个由党派选举中得票率超过5%的党派推选,任期5年。下院的主要职能是:组建选举及全民公决委员会;就法律草案提请全民公决;批准国家经济和社会发展计划;批准获取和发放国家贷款;批准总统令等。现议会上、下两院分别于2010年3月25日和2月28日选举产生。2010年3月,舒库尔忠·祖胡罗夫(Шукурджон Зухуров)当选议会下院议长。目前,塔总统领导的人民民主党获得63个议席中的43个,共产党、伊斯兰复兴党、农业党和经济改革党分别获2席,无党派人士获12个席位。

  【政府】 现政府主要成员有:总理阿·阿基洛夫(А. Акилов),第一副总理马·达夫拉托夫(М. Давлатов),副总理穆·阿利马尔东(М. Алимардон)和鲁·库尔班诺娃(Р. Курбанова,女),外交部长哈·扎里菲(Х. Зарифи),国防部长舍·海鲁洛耶夫(Ш. Хайруллоев),内务部长拉·拉希莫夫(Р. Рахимов),司法部长鲁·缅格利耶夫(Р. Менглиев),经济发展和贸易部长沙·拉希姆佐达(Ш. Рахимхода),财政部长萨·纳日穆季诺夫(С. Нажмуддинов),交通部长尼·哈基莫夫(Н. Хакимов),能源和工业部长舍·古尔(Ш. Гул),文化部长米·阿斯罗里(М. Асрори),教育部长努·赛义多夫(Н. Саидов),卫生部长努·萨利莫夫(Н. Салиев),农业和自然保护部长卡·卡西莫夫(К.Касымов).劳动和居民社会保障部长马·马赫马达米诺夫(М. Махмадаминов),土壤改良和水利部长拉·博博卡洛诺夫(Р. Бобокалонов),国家安全委员会主席赛·亚季莫夫(С. Ятимов),国家投资和国有资产管理委员会主席达·赛义多夫(Д. Саидов),国家银行行长阿·希里诺夫(А. Ширинов)。

  【行政区划】 全国分为三州一区一直辖市:索格特州、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市。

  【司法机构】 包括宪法法院(院长马·马赫穆多夫,М. Махмудов)、最高法院(院长努·阿卜杜拉耶夫,Н. Абдуллаев)、最高经济法院(院长阿·戈伊布纳扎罗夫,А. Гоибназаров)、军事法院(院长赛·吉约耶夫,С. Гиёев)、总检察院(总检察长舍·萨利姆佐达, Ш. Салимзода)、军事检察院(军事检察长沙·库尔班诺夫,Ш. Курбанов)及各地方法院和检察院。

  【政党】 1999年8月初塔联合反对派解散武装后不久,塔司法部正式解除对反对派政党活动的禁令,9月26日塔以全民公决方式通过的宪法修正案中包括允许建立宗教性质政党内容。目前主要有8个政党:

  (l)人民民主党(Народная демократическая партия):原名人民党,1994年12月10日成立,1997年6月更名为人民民主党。其纲领是团结社会健康力量积极参与国家管理,发展以多种所有制为基础的国民经济,改善人民生活,保障公民权利和自由,建设主权、民主、法制、世俗和统一的国家。其优先任务为巩固民族和解,发展民主社会,进行深刻的政治、经济、社会改革,致力于法制和政治文化建设,重视民族精神发展,坚决打击犯罪、恐怖主义和非法贩运毒品,反对政治、文化、地域、民族、种族、地区和宗教等任何形式的极端主义,建立友好、平等和互利关系,维护国家利益,与世界各国和国际组织发展经济、政治、文化合作。现有党员约20万人,在全国各大城市、区均建有分支机构。在议会下院中占有43个议席。拉赫蒙总统1998年4月任党主席至今。

  (2)共产党(Коммунистическая партия):1924年成立。1991年“八·一九”事件后停止活动。同年9月21日更名为社会党。1992年1月19日恢复原名。1996年6月塔共召开第23次代表大会,制定新党章,其目标为:在自愿基础上团结以自由平等的社会主义和共产主义为目标的社会各阶层代表,创造性地运用马克思列宁主义等社会进步思想成果,捍卫广大劳动人民利益。进行旨在巩固国有、集体所有和私有等所有制形式的改革,建立面向社会的市场经济,优先发展能源、交通和高新技术,提高就业率,缩小贫富差距,改善人民生活,保障人的权利、自由和全面发展。尊重社会公平和多样性,保证劳动者平等享有劳动权利和免费教育、免费医疗等社会福利,消灭人剥削人的现象。维护国家主权和独立,积极与国际社会发展互利合作。现有党员6万余名,在议会下院占有2个议席。主席为绍·沙勃多洛夫(Ш. Шабдолов)。

  (3)伊斯兰复兴党(Партия Исламского возрождения):成立于1990年10月。基本宗旨是建立政教合一的伊斯兰国家,同时主张遵守含有规定国体为世俗制的现行国家宪法。该党确定的主要目标为:维护国家政治、经济、文化的独立性和领土统一与完整,实现持久和平、民族和解及塔各兄弟民族和睦共处,致力于发展伊斯兰民族和全人类的最高价值观,在此基础上复兴塔人民的文化宗教价值观,促进社会民主发展,坚决反对国家干部政策中的“任人唯亲”。该党主要社会基础在农村。塔内战爆发后成为武装联合反对派核心,于1993年6月被取缔。1999年8月反对派首领赛·努里(C.Hypи)宣布放弃武装后,该党活动被解禁。同年9月,在该党第二次党代会上,努里当选主席。2006年8月努里因病去逝,原第一副主席穆·卡比里(М. Кабири)当选为该党主席。现有约4.1万名党员,在本届议会下院占有2个席位。

  (4)社会主义党(Социалистическая партия):成立于1996年6月。主张社会平等,保障人权,特别是中下层劳动者的权益,反对人剥削人。促进建立法制国家,加强民主建设,改善国民经济,努力摆脱经济危机,提高人民生活水平,进行人事政策改革,维护社会公正,打击贪污腐败。尊重塔各民族历史、文化传统,提倡民族团结和共同发展。原主席萨·肯贾耶夫(С. Кенджаев)1999年3月遇刺身亡后,舍·肯贾耶夫(Ш. Кенджаев)任代主席。2004年8月,该党分裂为“纳尔济耶夫派”和“加法罗夫派”。亲当局的“加法罗夫派”在司法部获准注册,主席阿·加法罗夫(А. Гаффаров)。以米·纳尔季耶夫(М. Нарзиев)为代表的“纳尔季耶夫派”迄今未能取得合法地位。2006年11月党主席加法罗夫被推举为候选人参加总统选举。目前约有1.7万余名党员。在索格特和哈特隆两州设有分支机构。

  (5)社会民主党(Социал-демократическая партия):成立于1998年3月。党训是“理智、公正、发展”,主张促进社会公平,依法制国,建立强有力的民主法制国家,实行多党制,通过与现政权的建设性合作保障稳定,发展社会民主和进行政治法制改革,尊重和保障人权及自由,强调保障国家管理和干部选拔制度透明度,推行以社会为导向的市场经济,认为宗教机构不宜参政,反对原教旨主义。主张加强国家和国防安全,为塔民主发展创造良好国际环境。主席拉·佐伊罗夫(Р. Зоиров)。目前约有5千余名党员。

  (6)经济改革党(Партия экономических реформ):2005年9月在杜尚别成立,当年10月28日在塔司法部登记为合法政党。该党主张提高工业在国民经济中的地位,有效利用矿产和能源资源,大力发展中小企业和私营企业,增强塔产品竞争力,实现经济增长,解决地区发展不平衡问题,保障国民享受应有的生活和自由发展;大幅提高干部素质和政府工作效率,反对土地私有化,倡议由国家统筹合理分配使用土地资源。该党现有党员约2万人,主要由高等院校教师、经济专家和学者及中小企业家组成。在本届议会下院中占2个席位。主席奥·博博耶夫(О. Бобоев)。

  (7)民主党(Демократическая партия):成立于1990年8月。其宗旨为不分种族、民族、语言和宗教,建立塔吉克斯坦民主社会,保障公民自由及其政治经济权利,根本任务是通过该党在国家机构中的代表积极参与国家管理,实现国家政治、经济、军事、文化完全独立,促进塔国家统一及民族和解,支持建立多种所有制并存的市场经济。1992年该党同伊斯兰复兴党共同反对政府,内战开始后被宣布为非法,主要领导人逃往国外。1994年9月分裂为支持政府的“德黑兰派”和反政府的“阿拉木图派”,主席分别为阿·阿弗扎利(А. Афзали)和马·伊斯坎达罗夫(М. Искандаров)。1999年塔司法部解除对该党活动的禁令。曾参加2005年2月举行的塔议会下院选举但未入围。主席伊斯坎达罗夫2005年10月被塔最高法院以从事恐怖活动等罪行判处23年监禁。副主席拉·瓦利耶夫( Р. Валиев)曾为实际负责人。2006年4月民主党内部成立以马·索比罗夫(М. Собиров)为首、亲现政权的“祖国”党团,在总统选举期间得到司法部批准,重新登记并承认索为该党合法主席。两派党内权力之争仍在继续。鼎盛时期曾有成员1.62万余人。现有成员6千余人。主席赛·伊斯莫诺夫(С. Исмонов)。

  (8)农业党(Аграрная патрия):2005年10月1日在杜尚别成立,同年11月15日在塔司法部登记为合法政党。该党纲领是建立公民社会,保障社会公正和人权自由,反对地方主义和分裂主义,维护民族团结和民族和解。主张建立面向社会的市场经济,强调加强国家经济独立性和粮食自给,认为农业应作为国民经济优先领域得到国家全面支持,提高农产品产量和质量,扶持从事农产品加工的中小企业发展,改善农民生活条件。呼吁完善国家土地政策,合理使用土地资源,实现农业可持续发展。目前有党员3万人,主要由政府农业部门官员、农业专家和研究人员、农民代表组成。在本届议会下院中占2个席位。主席为阿·卡拉库洛夫(А. Каракулов)。

  【重要人物】 埃莫马利·拉赫蒙:总统。1952年10月5日生于库利亚布州(现哈特隆州)丹加拉镇,塔吉克族。1971~1974年在前苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克国立大学经济系。1988~1992年任丹加拉区列宁农场场长。1990年当选为塔最高苏维埃人民代表。1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席,同年11月19日当选塔最高苏维埃主席。1994年11月6日,经全民投票当选塔总统。1999年11月6日和2006年11月6日两次连任。本届任期7年。已婚,育有九名子女。马赫马德萨义德·乌拜杜洛耶夫:议会上院议长。1952年2月1日生于库利亚布州(现哈特隆州)法尔霍尔区,塔吉克族。1970年、1974年先后毕业于塔吉克工学院和乌克兰哈尔科夫工学院电气工程专业。1974年起任职于库利亚布州统计局。1979~1983年任库利亚布市党委组织部长。1983~1986年任塔中央统计局副局长。1986~1988年任库利亚布州党委工业交通局局长。1988~1990年任库尔干秋别州统计局局长。1990~1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会副主席。1992~1996年先后任塔副总理、第一副总理。1995~2000年任塔议会人民代表。1996年至今任杜尚别市长。2000年4月当选塔议会上院议长。2005年4月、2010年4月两次连任。已婚,育有三名子女。舒库尔忠·祖胡罗夫:议会下院议长。1954年9月17日生于库尔干秋别州喷赤区,塔吉克族。1976年和1992年先后毕业于莫斯科土地规划工程学院和俄罗斯管理学院。1976~1979年就职于库尔干秋别州农业管理局土地规划处。1979~1986年先后任塔共青团中央青年农工处教导员、处长和团中央书记。1986年任塔共青团拉巴德区委主席。1990年任塔国家干部培训委员会主席。1993-1998年任塔劳动和就业部部长。1994-1997年兼任塔民族和解委员会委员、民族和解委员会难民问题分委会主席。1998-2005年先后任塔哈特隆州喷赤区区长和总统办公厅副主任。2005年当选塔议会下院议员。2006-2010年任塔劳动和居民社会保障部部长。2010年3月当选塔议会下院议长。已婚,有五个子女。阿基尔·阿基洛夫:总理。1944年2月2日生于列宁纳巴德州(现索格特州)胡占德市,塔吉克族。1967年毕业于莫斯科建筑工程学院。此后在建设部门担任各级职务。1976~1992年从事党务工作。1993年任塔建设部长。1994~1996年任塔副总理。1996年6月起任列宁纳巴德州第一副州长。1999年12月20日出任总理。2006年12月1日连任。已婚,育有三名子女。

  经济 塔经济基础薄弱,结构单一。苏联解体后的政治经济危机以及多年内战使塔国民经济遭受严重破坏,经济损失总计超过70亿美元。1995年塔开始实施«深化经济改革和加快向市场关系过渡的紧急措施»和«1995~2000年经济改革纲要»,确立了以市场经济为导向的国家经济政策,并推行私有化改制。1997年塔国民经济开始步出低谷,呈现出恢复性增长。2000年10月成功发行国家新币索莫尼,初步建立国家财政和金融系统,开始逐步完善税收、海关政策。2003年,塔政府制订国家工业发展政策,有效利用国家资源优势,加大生产技术革新力度,逐步提高产品加工水平和产品竞争力。2005年新一届议会选举之后,经济继续保持平稳发展态势,连续多年的通货紧缩局面得到改善,人均收入开始有所增加,各项经济指标均有所回升。2008年全球金融危机对塔经济造成一定冲击,塔政府采取系列应对措施,随后塔经济逐渐增长。但另一方面因本国经济规模相对较小,其发展对国际社会依赖甚重,塔全面恢复并发展经济任重而道远。

  2012年塔经济仍保持增长态势,GDP为75.93亿美元,同比增长7.5%。人均收入增加,工、农业生产增加,外贸额大幅增加;同时能源短缺和缺乏支柱产业问题仍然突出,外债压力大。

  国内生产总值(GDP):75.93亿美元

  人均国民生产总值:951美元

  国内生产总值增长率:7.5%

  货币名称:索莫尼(Сомони)

  汇率:1美元=4.7624索莫尼

  通货膨胀率:6.4%

  失业率:2.5%

  【资源】 塔水利资源位居世界第八位,人均拥有量居世界第一位,占整个中亚的一半左右,但开发量不足实际的10%。该国水源主要来自冰川,记录在册的冰川有1085条,冰川面积为8041平方公里,约占中亚冰川总面积的60%。最大的冰川为费琴科冰川(长77公里)。该国有三大水系,分别属于阿姆河流域、泽拉夫尚河流域和锡尔河流域。长达500公里以上的河流有4条,长度在100~500公里的河流有15条。主要河流为阿姆一喷赤河(921公里)、泽拉夫尚河(877公里)、瓦赫什河(524公里)、锡尔河(110公里)。该国湖泊颇多,总面积1005平方公里,约占领土面积的1%,最大的湖泊—卡伊拉库姆湖(380平方公里,即喀拉湖,素有“塔吉克海”之称),最高的湖泊一恰普达拉湖(海拔4529米),也是独联体最高湖。

  塔在两条大河的干、支流修建了30多座大、中、小型水电站,装机容量为509万千瓦,2012年水电设备发电量约168.90亿度,其中4%的电能用于出口。

  塔矿产资源丰富,种类全、储量大。经过1971~1990年大规模的勘探,发掘出400多个矿带,已探明有铅、锌、铋、钼、钨、锑、锶和金、银、锡、铜等贵重金属、油气和石盐、硼、煤、萤石、石灰石、彩石、宝石等50多种矿物质,其中有30多处金矿,总储量超过600吨;银矿多为与铅、锌伴生矿,储量10万吨,大卡尼曼苏尔银矿为世界最大银矿之一;锑储量占整个独联体的50%,在亚洲占第三位,仅次于中国和泰国;塔共探明有140处建材原料矿,其中40处已经开采,多处的储量可维持20~25年甚至更长的开采,为生产砖、惰性材料、陶瓷石膏、面板、水泥等建材提供了原料保障。

  塔油气资源储量为石油1.131亿吨,天然气8630亿立方米,但无法得到有效开发:一是资源埋藏较深,多为7000米以下;二是缺少战略投资商。2012年塔原油和天然气开采量分别为2.99万吨和2992万立方米,同比分别增长5.6%和11.4%。所需大部分石油及天然气依赖进口,2012年进口37.2万吨石油和价值3860万美元的天然气。此外,塔煤炭资源较为丰富,现有的17个煤矿区和24个含煤矿区已发现有褐煤、岩煤、焦碳和无烟煤等,探明储量共计46亿吨,其中,无烟煤储量515万吨,仅次于越南,排名世界第二。焦碳储量13.217亿吨。由于经济困难,塔无力对煤炭开采业进行大规模投入。2012年塔原煤开采41.18万吨,同比增长74%。

  【工业】 2012年塔工业产值为97.98亿索莫尼(约合20.57亿美元),同比增长10.4%。其中采掘业占12.7%,水电气生产占17.7%、加工业占69.6%。采掘业增长较快,同比增长24%。皮制品加工和制鞋业增长49.4%。

  近三年主要工业品产值(单位:百万索莫尼):

 

  2010年

  2011年

  2012年

  开采业

  726

  975

  1241

  能源开采(煤、油、气)

  66

  75

  112

  非能源开采(非金属、食盐)

  660

  900

  1129

  加工业

  5257

  5428

  6816

  食品

  2392

  2442

  3642

  纺织

  1216

  1414

  1544

  皮革及皮制品

  7

  16

  24

  木材及木制品

  38

  32

  31

  造纸印刷

  45

  58

  70

  石油产品

  26

  24

  57

  化工

  20

  27

  35

  橡胶塑料制品

  21

  34

  47

  冶金及金属制成品

  940

  786

  816

  其他非金属矿产品(建材)

  376

  387

  378

  机械制造

  168

  198

  154

  其他工业品

  8

  11

  16

  电力、天然气及水生产分配

  1452

  1459

  1741

  (资料来源:塔吉克斯坦统计署数据)

  【农牧业】 2012年塔农牧业总产值164.78亿索莫尼(约合34.58亿美元)比上年增长10.4%,其中种植业产值118.36亿索莫尼,同比增长10.6%,畜牧业产值46.41亿索莫尼,同比增长9.7%。影响塔农业发展的资金和技术等问题仍未得到有效解决。

  近三年主要农牧产品产量如下(单位:万吨):

 

  2010年

  2011年

  2012年

  粮食

  126.01

  109.81

  123.25

  马铃薯

  25.8

  86.31

  99.06

  蔬菜

  35.5

  124.19

  134.19

  葡萄

  3.39

  15.47

  16.7

  瓜类

  32.2

  42.33

  46.5

  其它水果

  6.48

  26.27

  31.4

  (资料来源:同上)

  【交通运输】 2012年塔货运总量为6828.04万吨,比上年同期增长11.2%,客运总量为5.17亿人次,同比增长7.0%。塔交通主要以公路为主,占全国运输总量的87.7%。

  公路:总长1.3747万公里。2012年货运量为5987万吨,比上年增长11.2%,客运量5.163亿人次,同比增长7%。

  铁路:总长950.7公里,使用长度616.7公里,其中114公里已超期服役。2012年货运量840.96万吨,同比减少9.2%,客运量56.67万人次,同比减少3.9%。

  空运:塔与迪拜(阿联酋)、马什哈德(伊朗)、新德里(印度)、喀布尔(阿富汗)、伊斯坦布尔(土耳其)、法兰克福(德国)、里加(拉脱维亚)、乌鲁木齐(中国)等城市有国际航班,还有至莫斯科、圣彼得堡、阿拉木图、比什凯克、叶卡捷琳堡、新西伯利亚等独联体地区的国际航线。国内有杜尚别至胡占德、霍罗格、库利亚布、彭吉肯特等城市的航班等。2012年航空货运量为2487吨,同比下降4.4%;客运量为97.58万人次,同比增长15.6%。主要机场有杜尚别机场、胡占德机场、库利亚布机场。

  【财政金融】 近三年财政收支情况(单位:亿索莫尼):

 

  2010年

  2011年

  2012年

  收入

  70.24

  84.96

  94.36

  支出

  67.13

  82.54

  95.88

  差额

  3.11

  2.42

  -1.52

  (资料来源:同上)

  截至2012年12月31日,外债累计21.69亿美元,占GDP的28.5%。国家主要银行有:国家银行、农业投资银行、东方银行、外经银行、储蓄银行等。2012年底黄金外汇储备8.78亿美元。

  【对外贸易】

  近三年外贸情况(单位:亿美元):

 

  2010年

  2011年

  2012年

  进口额

  26.58

  31.86

  37.38

  出口额

  11.95

  12.57

  13.59

  差额

  -14.63

  -18.63

  -24.19

  (资料来源:同上)

  2012年塔对外贸易总额达51.38亿美元,同比增加15.1%。与中国的贸易额为6.69亿美元(塔海关统计数据),其中对华出口1.81亿美元,进口4.88亿美元。

  塔出口商品主要是非贵重金属及其制品,占出口总额的40.9%;进口以交通工具、机械设备、矿产品及化工产品为主,分别占进口总额的26.6%、20.2%和12.6%。塔主要贸易伙伴国是俄罗斯(10.68亿美元)、哈萨克斯坦(7.06亿美元)、中国(6. 69亿美元)、土耳其(6.05亿美元)和阿富汗(2.32亿美元)。

  【外国资本】 2012年吸引外资额为3.91亿美元,累计吸引外资22.93亿美元。外资主要投入领域是公路修复、能源开发及贵金属矿开采和加工、食品加工业、发展中小企业等。目前塔吸引外资的重点领域是水电站建设、公路修复及隧道建设、通信网改造、矿产资源开采和加工、农产品加工等。在塔投资的主要国家有:俄罗斯、哈萨克斯坦、英国、荷兰和中国等。

  【外国援助】 2012年向塔提供人道主义援助国家有45个,共援助物资21203.8吨,约7552.2万美元,其中面粉13678吨(707.8万美元),植物油657.7吨(104.6万美元),药品(3475.9万美元)、服装和鞋(307.4万美元),此外还有食品、医疗设备、电子仪器、电脑及其配件等。提供物资最多的是美国(占援助总额的46.4%),其次是俄罗斯(10.4%)、中国(10.2%)、荷兰(5.1%)、哈萨克斯坦(3.5%)、拉脱维亚(3.1%)、埃及(2.8%)、韩国(2.6%)、德国(2.2%)、伊朗(2.1/%)、法国(1.9%)、丹麦(1.4%)等。

  【著名公司】 塔吉克国家电力控股公司:成立于1963年,注册资本1.5亿美元。主要经营业务是生产和供应热力及电力;设计和建造电站、输变电线及变电站。公司地址:杜尚别市索莫尼街64号。

  塔吉克斯坦国家航空公司:塔唯一国有航空公司,成立于1992年,2004年改组。2008年10月塔航重组成6家公司,塔航保留,另设5个股份制公司。公司地址:杜尚别市迪托瓦大街32/1号。

  塔吉克铝厂:独联体第三大铝厂,1975年建成投产,设计能力51.7万吨/年,近几年年产量近40万吨,其中60%为纯铝,40%为特殊用途铝。工厂占地10平方公里,共有12个主厂房,其工艺和设备均为法国、意大利等欧洲国家设计制造。产品主要销往荷兰、俄罗斯、土耳其和伊朗。厂址:图尔松扎德市。

  塔吉克电信公司:组建于1996年,属国家控股公司,资本额1541.61万美元。公司地址:杜尚别市鲁达基大街57A。

  【人民生活】 2012年月平均工资为117美元。塔工资水平行业差别较大,收入最低的农业仅为185.70索莫尼,约合28.97美元;政府机构为775.4索莫尼,约合162.82美元;工资收入最高行业为金融业,其平均工资为2229.51索莫尼,约合468.38美元。

  塔物价水平较高,房价约1000美元/平方米。塔国内生产能力有限,大部分商品从国外进口,全国有近六分之一的人口在国外打工,2012年汇回36.1亿美元收入,占GDP约50%。2012年,塔官方公布全国就业人数218.77万,失业人员5.47万,失业率为2.5%。塔就业人口按照部门统计:农业占47.9%,教育18.5%,卫生8.4%,工业5.9%,管理部门3.4%,交通通讯2.6%,建筑2.1%。

  军事 塔武装力量于1993年2月23日组建。由陆军、机动部队、空军防空军三个军种组成,总兵力约1.5万人。陆军编为1个师、4个旅和若干独立保障分队;空军防空军编为1个混编直升机大队,1个防空导弹团和1个防空雷达团;机动部队编为1个空降突击旅和多个独立作战与支持保障分队。此外,塔强力部门中的边防总局隶属国家安全委员会,总兵力约1.7万人。国民卫队直接隶属总统,总兵力约5000人。根据塔俄军事合作协议,俄在塔部署第201军事基地,总兵力约7500人。

  文化教育 【教育】 2012年,塔吉克斯坦实际教育经费为15.179亿索莫尼,约占国内生产总值的4.2%,占国家预算的16.7%。全国学前教育机构共508所,学前儿童人数7.44万。中小学校3813所,全日制学校3805所,补习夜校8所,在校学生共171.38万人。塔全国现有各类高等学校34所(包括分校),教师8231人,女性教师2562人。全国在校大学生15.01万人,女生4.25万人,占28.3%,其中2012~2013学年招收新生3.8万人,毕业生3.62万人,研究生1658人。主要高等院校有:塔吉克斯坦国立大学(1948年建立,4个大系、80个专业,在校生1.74万人)、塔吉克斯坦技术大学(在校生1.01万人)、塔吉克斯坦师范大学(在校生0.9万人)、斯拉夫大学(1993年俄、塔联合建立,在校生0.46万人)、胡占德大学(1997年建立,在校生1.14万人)、塔吉克斯坦农业大学(在校生0.75万人)、塔吉克斯坦医科大学(在校生0.68万人)、库尔干秋别国立大学(在校生1.22万人)、库利亚布国立大学(在校生0.63万人)、霍罗格国立大学(在校生0.38万人)等。

  【新闻出版】 塔目前有报纸176家,但正常运行的有45家,主要有:1、“亚洲之声报”(Азия-плюс),私人媒体;2、“人民报”,原为塔共中央报,现为塔政府报;3、“杜尚别晚报”,私人媒体;4、“人民论坛报”,执政党(人民民主党)党报。

  目前正常运转的通讯社有8家,塔通社、“亚洲之声(Азия-плюс)”通讯社、“Bapopyд”通讯社和“Aвесто”通讯社规模相对较大。塔通社为国家通讯社,1993年成立,有员工约60人,注册记者17人。“Азия-плюс”通讯社是1996年4月创办的私人通讯社,有员工约30人。“Bapopyд”通讯社是2000年宣布成立的私人通讯社,有员工10人,该社由欧安组织资助,主要报道费尔干纳盆地情况,通讯社总部设在胡占德市。“Aвесто”通讯社,2003年成立,私人通讯社。塔吉克所有通讯社中只有塔通社在俄罗斯、德国等地有4名常驻记者。

  塔有广播电台15家,主要的有6家,1家国有,5家独立电台。“Ватан国家广播电台”,1993年成立,使用塔吉克语广播;“亚洲之声(Азия-плюс)广播电台”,1996年成立的私人电台,24小时用俄语广播;“自由广播电台”,2004年俄罗斯人投资建立的私人广播电台,24小时用俄语广播。塔所有电台均不使用短波广播,在塔境外无法收听。

  目前塔国有全国性电视台2家,独立电视台4-5家。“塔国家电视台”规模最大,1993年建立,每天使用塔吉克语和俄语播放。塔所有独立电视台均租用“国家电视台”的频道播放自己制作的节目,没有自己的发射装置。

  对外关系 奉行“门户开放”和大国平衡的外交政策,积极发展与中亚国家、俄罗斯、美国、欧盟、伊朗、沙特等伊斯兰国家的关系。同时,与世界其他国家发展友好合作关系,积极争取外援,维护塔独立、主权、安全和发展。塔已加入了联合国、欧安组织、独联体、上海合作组织、经济合作组织、欧亚经济共同体、伊斯兰会议组织等30多个国际和地区性组织,2002年2月20日正式加入北约“和平伙伴关系”计划。积极参与国际反恐、禁毒工作,倡导在联合国框架内举办“生命之水”2005~2015十年行动有关会议,得到140多个国家支持。截止2012年底,塔与127个国家建立了外交关系,开设驻外使领馆、常驻代表机构31个。

  【同中国的关系】 1992年1月4日与我国建交。2012年,中塔睦邻友好合作关系稳定发展。1月11~12日,胡锦涛主席特使、全国人大常委会副委员长陈至立访塔并出席中塔建交20周年活动。其间,陈与塔总统拉赫蒙举行会见,与塔议会上院议长乌拜杜洛耶夫、下院代议长米拉利耶夫举行会谈,并出席我驻塔使馆举办的庆祝中塔建交20周年招待会。5月10-11日,塔外长扎里菲赴华出席上海合作组织外长会。其间,杨洁篪外长与扎举行双边会谈。6月1~7日,塔总统拉赫蒙对中国进行正式访问并出席上海合作组织北京峰会。胡锦涛主席、温家宝总理和全国政协主席贾庆林分别同拉举行会谈、会见。两国元首共同签署了《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合宣言》。拉还赴福建省访问。6月5~8日,中央军委委员、中国人民解放军总参谋长陈炳德上将访塔,会见塔防长海鲁洛耶夫。6月5~8日,中国最高人民检察院检察长曹建明访塔并出席第十次上海合作组织总检察长会议。9月1~3日,塔总理阿基洛夫赴新疆出席第二届亚欧博览会开幕式。其间,温家宝总理和新疆维吾尔自治区书记张春贤分别会见阿。其它重要双边往来有:1月4日,胡锦涛主席、杨洁篪外长分别与塔总统拉赫蒙、外长扎里菲互致贺电,庆贺两国建交20周年。5月27日~6月2日,塔紧急状况和民防委员会主席阿布杜拉希莫夫访华。6月12~14日,中国人民解放军副总参谋长马晓天赴塔出席上海合作组织“和平使命-2012”联合反恐军事演习实兵演练。6月27~30日,新疆维吾尔自治区党委常委尔肯江·吐拉洪访塔。9月16~20日,新疆维吾尔自治区人民政府副主席史大刚访塔,并出席2012年塔吉克斯坦-中国新疆出口商品展洽会开幕式。9月27日,塔总统拉赫蒙、议会上院议长乌拜杜洛耶夫和总理阿基洛夫分别致电中国国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国和国务院总理温家宝,祝贺我国庆。10月15日,上海市人民对外友好协会代表团访塔。10月26日,中国十一届全国人大常委会第二十九次会议表决通过全国人大常委会关于批准《中华人民共和国、塔吉克斯坦共和国和阿富汗伊斯兰共和国关于确定三国国界交界点的协定》的决定。11月6日,塔人民民主党主席拉赫蒙致信中共中央总书记胡锦涛,祝贺中国共产党第十八次全国代表大会召开。11月15日,塔人民民主党主席拉赫蒙致信习近平,祝贺其当选中共中央总书记。11月25~28日,塔内务部部长拉希莫夫访华。12月19日,塔总理阿基洛夫分别向胡锦涛主席、中共中央总书记习近平、温家宝总理、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤和自治区人民政府主席努尔·白克力发送新年贺卡。

  据我海关统计,2012年中塔贸易额为18.57亿美元,同比下降10.26%,其中中方出口17.48亿美元,同比下降12.47%,进口1.09亿美元,同比增长50.67%。

  中国驻塔吉克斯坦大使:范先荣。馆址:杜尚别市鲁达基大街143号(г.Душанбе,пp. Pyдаки,143)。电话:99237-2242188。传真:992-37-2244183。经商参处电话:992-37-2214826,传真:992-37-2510054。

  塔吉克斯坦驻华大使:阿利莫夫。馆址:北京朝阳区塔园外交公寓4-3-1。电话:010-65322598。传真:010-65323039。

  【同俄罗斯的关系】2012年2月23日,俄联邦委员会批准俄塔两国边界问题合作协议。2月25日,塔总统拉赫蒙与俄总统梅德韦杰夫通电话,就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换意见。3月5日,塔总统拉赫蒙致电普京,并与其通电话,祝贺其当选俄总统。3月31日,塔总统拉赫蒙和俄总理普京通电话,请求俄方提供人道主义援助,以应对塔严竣的国内雪灾形势。4月3~5日,俄紧急情况部分三批次向塔提供总值1.063亿卢布的人道主义物资。4月6日,塔总统拉赫蒙和俄总统普京互致贺电,祝贺建交20周年。4月23~24日,俄外长拉夫罗夫访塔,会见塔总统拉赫蒙,并与塔外长扎里菲举行会谈。5月8日,俄总统普京致电塔总统拉赫蒙,祝贺卫国战争胜利67周年。5月15日,塔总统拉赫蒙在莫斯科出席集安组织纪念集安条约签署20周年和集安组织成立10周年成员国领导人会议和独联体国家领导人非正式峰会期间,会见俄总统普京。5月18日,俄政府向塔提供100万美元援助,用以防范白喉流行。7月9日,塔总统拉赫蒙致电俄总统普京,就俄克拉斯诺达尔边疆区发生水灾造成人员伤亡表示慰问。9月11日,俄副防长安东诺夫访塔。9月20~22日,俄第一副总理舒瓦洛夫访塔。10月4~5日,俄总统普京访塔并与塔总统拉赫蒙举行会谈。会谈后双方发表联合声明,还签署了6份双边文件。2012年俄塔双边贸易额为10亿美元。

  【同中亚国家的关系】2012年2月6日,塔和吉尔吉斯斯坦政府间划界委员会会议在杜尚别召开,双方讨论了划界及其他边界问题。2月14日,塔总统拉赫蒙致电别尔德穆哈梅多夫,祝贺其在土库曼斯坦总统大选中获胜。2月20~22日,塔和乌兹别克斯坦政府间划界委员会例会在杜尚别召开,主要讨论两国国界线走向问题。4月4日,乌兹别克斯坦总理米尔济约耶夫向塔总理阿基洛夫致公开信,对乌退出中亚统一电网、铁路运输、天然气输送等问题做了解释。5月29~30日,塔总理阿基洛夫在土库曼斯坦首都阿什哈巴德出席独联体国家政府首脑理事会会议时会见土总统别尔德穆哈梅多夫。8月22~23日,塔总统拉赫蒙访问土库曼斯坦。9月1日,塔总统拉赫蒙致电乌兹别克斯坦总统卡里莫夫,祝贺乌独立21周年。10月5~16日,塔、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国举行独联体框架下“纯净天空-2012”联合防空演习。12月3~5日,塔外长扎里菲对土库曼斯坦进行工作访问,并出席独联体外交部长委员会例会。12月4~5日,塔总统拉赫蒙在土库曼斯坦出席独联体成员国首脑峰会期间会见土总统别尔德穆哈梅多夫。

  【同美国的关系】 2012年2月13日,美国运输司令部司令弗莱泽访塔。3月26日,美国助理国务卿布莱克访塔并出席第五届阿富汗区域经济合作会议。3月31日,美国中央司令部司令马蒂斯访塔。5月16~21日,塔外长扎里菲赴美国参加塔美年度磋商并出席北约芝加哥峰会。7月5~6日,美国国会代表团访塔。7月10日,塔副外长扎希多夫在东京会见美国南亚、中亚事务首席副助理国务卿皮亚特。7月17日,美国国家安全委员会俄罗斯和欧亚司司长乌埃尔斯访塔。9月5日,美国国会代表团访塔。12月12日,美国宗教自由事务委员会委员格杰恩索恩访塔。

  【同欧盟国家的关系】2012年1月1日,法国国防部长热拉尔·隆盖访塔。1月12日,爱沙尼亚外长帕伊特访塔。2月24日,塔-欧洲安全和合作组织工作组例会在塔举行。2月27日,塔-欧盟合作委员会第二次会议在比利时首都布鲁塞尔举行,塔外长扎里菲出席。3月1~2日,英国国防大臣哈蒙德访塔。3月3日,塔总统拉赫蒙和法国总统萨科齐互致贺电,庆祝两国建交20周年。4月6日,德国能源署署长科勒访塔。5月2日,欧洲议会代表团访塔并出席塔欧议会合作委员会第二次会议。5月7日,塔总统拉赫蒙致电奥朗德,祝贺其当选法国新任总统。7月1日,英国国际发展部部长米特切尔访塔。7月15~18日,欧洲议会代表团访塔。7月18日,法国国防部长伊夫·勒德里安访塔。8月25日,德国经济合作和发展部部长迪尔克访塔。10月23~24日,塔总统拉赫蒙对芬兰进行正式访问。12月7日,塔外长扎里菲出席在爱尔兰首都都柏林举行的欧洲安全与合作组织外长会议。

  【同伊斯兰国家的关系】 2012年1月6~9日,塔阿(富汗)政府间经贸合作委员会例会在阿首都喀布尔举行。1月9日,塔同伊朗两国庆祝建交20周年。1月11日,塔总统拉赫蒙致电伊朗总统内贾德,祝贺两国建交20周年。1月30日,塔总统拉赫蒙和土耳其总统居尔互致贺电,祝贺两国建交20周年。2月7日,塔外长扎里菲和阿富汗外长拉苏尔通电话。2月13日,塔总统拉赫蒙致电伊朗总统内贾德,祝贺伊朗伊斯兰革命胜利日。3月7~9日,伊朗外长萨利希访塔。3月24~25日,伊朗总统内贾德、巴基斯坦总统扎尔达里和阿富汗总统卡尔扎伊赴塔出席庆祝纳乌鲁斯节国际庆典。其间,塔、阿富汗、巴基斯坦和伊朗4国总统举行四方会议。8月6日,塔总统拉赫蒙和阿富汗总统卡尔扎伊通电话,讨论塔阿边界形势问题。8月13日,塔外长扎里菲出席在沙特吉达举行的伊斯兰合作组织成员国外长临时会议并发言。8月29~30日,塔总统拉赫蒙在出席第十届不结盟运动首脑会议期间分别会见巴基斯坦总统扎尔达里和伊朗精神领袖哈梅内伊。10月13~15日,塔外长扎里菲对科威特进行工作访问并出席在科举行的亚洲对话合作机制外长会议。12月18日,塔总统拉赫蒙对土耳其进行正式访问。


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