石榴云/新疆日报记者 索蓉芝
“‘个转企’后,业务得到了拓展,每天都有牛羊肉订单从喀什发往全国各地。”新疆石榴红商贸有限公司负责人李树锋说,从前干个体时,连大型展销会的门都难进。转型为企业后,不仅更容易获得参与投标、银行贷款、增设门店等方面的支持,经营底气足了,发展路径也变得清晰明确。
“个转企”是培育经营主体、提升其发展质量的重要方式之一。在新疆,这场由市场监管部门主导推动,助力经营主体“强筋健骨”的深刻变革,正释放出蓬勃活力。
据统计,2025年新疆共有2221户个体工商户成功转型为企业,数量超过前两年总和。这些转型企业广泛分布在批发零售、租赁商务服务、住宿餐饮等第三产业,标志着这些与民生息息相关的行业,正朝着规范化、品牌化、连锁化方向加速演进。
制度革新清除“拦路虎”
“转型后,我们把品牌化建设摆在更突出的位置,积极拓展国内优质客户资源,谋划更高质量发展。”李树锋说,相较以往的个体工商户模式,企业化运营让他在市场布局与资源整合上拥有更大优势。
对个体工商户而言,长期积累的信誉、客户关系及行政许可,是其最核心的无形资产。然而,在2024年11月之前,“个转企”必须经历“先注销、再设立”的流程,原有字号名称、行政许可乃至统一社会信用代码都会中断,成为个体工商户转型路上的最大“拦路虎”。
“为精准回应个体工商户‘不敢转、不愿转、不会转’的问题,我们持续推动政府角色从‘管理者’向‘服务者’转变,着力构建全链条、闭环式的政策支持体系。”自治区市场监督管理局登记注册处副处长董安东介绍。
2024年11月,新疆上线“个转企”直接变更服务,允许转型企业自主选择保留原统一社会信用代码、成立日期、字号名称等核心信息,相关行政许可在合法前提下亦可承继,从制度层面彻底打消了经营者的后顾之忧。
此前,“个转企”涉及市监、税务、社保、银行等多个部门,流程繁琐耗时,许多经营者因担心影响正常营业望而却步。2025年,新疆全面推行“个转企高效办成一件事”改革,将变更登记、印章刻制、社保登记、公积金开户、银行预约等多个环节整合为“一件事”,实现“一网通办”,让转型流程变得和普通变更一样便捷,从根本上纾解了办事难的焦虑。
“名特优新”引领升级潮
“我们支持全国配送,确保每一位顾客都能享受地道的新疆味道。”2月3日,在喀什古城,“爷爷的爷爷的爸爸的馕”第七代传人吾买尔江·吐地正对着手机热情直播。身旁,玫瑰花馕、核桃馕、辣皮子馕等各式馕饼摞得高高的,游客排队选购,店员忙碌不停。
在2025年完成转型的2221户企业中,不乏像“爷爷的爷爷的爸爸的馕”这种此前获评“名特优新”个体工商户的优质商户。它们的成功转型,成为新疆“个转企”工作提质增效的生动注脚。
从个体工商户,到“名特优新”个体工商户,再到企业,每一步都踏准了政策的节奏。“有了政策的托举,我们发展的底气更足了。”吾买尔江说。
2023年,作为推进个体工商户分型分类精准帮扶的试点省份之一,新疆在伊犁哈萨克自治州、喀什地区等地先行先试,在完成全量分型的基础上,选拔认定了52户“名特优新”个体工商户并纳入数据库重点培育。2024年和2025年,这项工作在全区全面展开,经过严格评审,新疆越来越多的个体工商户获此认定。
自治区市场监管部门结合“个体工商户服务月”等活动,在全疆范围内对这些标杆个体工商户进行展示,分享其创业、诚信、成长的故事。一场场宣介会,让“名特优新”个体工商户的知名度与影响力持续扩大。“转型后,我们在喀什古城开了新店,尝试连锁经营,生意越来越好了。”吾买尔江的笑容里充满自信。
全周期服务赋能“再成长”
日前,记者在巴音郭楞蒙古自治州行政服务中心大厅看到,巴州市场监管局通过设立绿色通道、优化流程、强化政策衔接等举措,着力打通个体工商户转型的“最后一公里”。
董安东表示,目前全区各地政务服务中心大厅普遍设立“个转企”绿色专窗,配备专职帮办员,提供从咨询、材料准备到申报的“一对一”全程服务。
转型为企业,意味着法律形态、融资能力、市场信誉和治理结构的全方位升级。但转型之后,如何应对新挑战、实现新发展?新疆多地正在积极探索“护航”之道。
巴州市场监管局与多家银行签订战略合作协议,推广专属信贷产品,缓解企业资金压力。同时联合人社部门、职业院校等,开展岗前培训和技能提升,优化人力资源支撑。
喀什地区市场监管局开展“转企第一课”增值服务,设置专人专线专窗,为个体工商户提供转企答疑、合规经营等指导,与相关单位协助解决劳动用工、社保参保、公积金建缴、职业技能培训等方面的问题,并与金融机构联动设立金融服务点,以便提供经营性贷款支持。
董安东表示,新疆将持续深化“个转企”改革,以更精准的政策、更优质的服务、更完善的体系,推动这项工作从“量的增长”向“质的提升”转变。随着改革红利持续释放,必将有更多个体工商户实现蝶变升级,为激活新疆市场活力、推动产业提质增效、筑牢经济高质量发展根基贡献力量。
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