霍尔果斯铁路口岸准轨场(2月14日无人机摄)。2月7日,今年经该口岸通行的中欧(中亚)班列数量突破1000列,同比增长31.1%。 冯海森摄
石榴云/新疆日报记者 黑宏伟
中欧班列日夜穿梭、集装箱密集排列、商贸人员络绎不绝……初春,行走在新疆各个口岸,无论是货场、查验区还是办事窗口,直观的印象就是快速高效,处处呈现货物畅通、贸易往来繁忙的景象。
商贸往来密切
2月14日,帕米尔高原银装素裹,位于塔什库尔干塔吉克自治县的红其拉甫口岸已开始忙碌。
受高海拔和冰雪天气影响,以往红其拉甫口岸每年仅4月至11月开关。为适应中国和巴基斯坦两国间日益增长的人员通行和贸易需求,2024年12月1日,该陆路口岸由每年的季节性开放正式进入常年开放。这一变化为两国搭建了更为便捷的沟通桥梁,也为喀什地区外贸发展注入了强劲动力。
中国籍货车司机艾合买提江·赛买提是众多受益者之一,春节假期结束,他从喀什市驱车前往塔什库尔干塔吉克自治县,在红其拉甫口岸联检大厅顺利办理了出境手续,准备将春节前积压的货物运往巴基斯坦。
喀什地区凭借其独特的区位优势,正逐步成为新疆外贸新高地。今年以来,喀什各口岸进出境人员及货物量均保持稳定向好态势,1月,喀什航空口岸出入境人员数量同比增长331%。
去年以来,随着别迭里口岸实现简易通关,伊宁航空口岸实现货运首飞,新疆口岸现代化建设成效显著,通关保畅水平大幅提升,口岸管理与开放体系建设取得了显著成效。新疆口岸进出口货运量全年突破8000万吨,创历史新高。
作为中国与哈萨克斯坦之间的重要陆路口岸,都拉塔口岸同样承担着重要角色。今年春节期间,都拉塔口岸验放出入境人员约2000人次、车辆700余辆次,与去年同期相比分别增长了183.4%和493.8%,迎来了客货运流量的高峰。这一数据不仅刷新了历史纪录,也标志着都拉塔口岸在促进中哈两国经贸往来和文化交流的重要作用日益凸显。
自治区商务厅党组书记、副厅长李轩介绍,今年,新疆将持续推动口岸基础设施建设,加快落实口岸建设方案,稳步推进“智慧口岸”建设。
通关提质增效
在阿拉山口站编组场内,一列列中欧班列整装待发,满载着机电设备、高新技术产品等货物频繁进出,展现出蓬勃的贸易活力。据统计,今年1月,阿拉山口铁路口岸完成过货量153.3万吨,同比增长12.2%,彰显了口岸通关效率的大幅提升。
作为中欧班列的重要通道,阿拉山口口岸一直保持高效稳定的运行状态。跨境商品店经营者龚莉娟在春节假期刚结束就迅速投入工作,她表示,哈萨克斯坦的合作方急于追加商品订单,得益于口岸通关速度的提升,货车抵达速度加快,她必须提前做好准备。
为进一步提升通关效率,阿拉山口口岸计划与哈萨克斯坦相关方面商讨加快多斯特克口岸卡口升级改造,增加海关出入境车辆查验人数和设施设备,并推动跨境电商产业园规范运行。同时,该口岸将着力扩大对外开放,释放口岸活力,致力打造成国家能源资源、国际贸易安全畅通的重要节点。
与此同时,霍尔果斯铁路口岸同样传来捷报:2月7日,今年经霍尔果斯铁路口岸通行的中欧(中亚)班列数量提前12天突破1000列,同比增长31.1%。
目前,经阿拉山口铁路口岸通行的中欧班列线路达123条,经霍尔果斯铁路口岸通行的中欧班列线路达85条,越来越多种类的商品选择搭载中欧班列从新疆走向世界。
自2023年11月新疆首个“公路口岸+属地直通”模式在阿拉山口公路口岸正式运行以来,该模式已在新疆多个公路口岸及业务现场成功实施,并取得了显著成效。该模式通过提前申报、海关审单和风险分析前置等作业环节,实现了公路口岸进出口货物的快速通行。
李轩介绍,今年将扩大“公路口岸+属地直通”模式复制推广范围。完善口岸保通保畅应急处置机制,做好口岸运行情况评估,科学延长重点公路口岸通关时间。
溢出效应明显
2月11日,39位来自哈萨克斯坦阿拜州的组团游客经巴克图口岸顺利入境,他们参观了塔城市手风琴文化展示厅、塔城地区博物馆等地,并走进社区感受中华优秀传统文化的独特韵味。
巴克图口岸作为塔城地区对外开放的重要窗口,自古以来便是沟通交流的关键通道。自去年12月6日巴克图—巴克特口岸恢复人员流动以来,塔城地区积极布局旅游线路,已推出多条入境和出境游线路,吸引了大量国内外游客。
在推动旅游开放的同时,塔城地区还依托巴克图口岸的区位优势,大力发展边民互市贸易和落地加工产业。通过“边民互市+落地加工”模式,当地外贸实现了从“通道经济”向“口岸经济”的升级发展,为当地带来了实实在在的利益。
“合作社通过边民互市参与交易,将进口葵花籽原油出售给落地加工企业。”塔城市一家合作社的代表张学斌说,合作社成员以当地村民为主,随着落地加工企业订单增多,合作社成员的收入也在增加。
当地依托“边民互市+落地加工”模式,正逐步形成以粮油、干果、冻鱼等为主的边民互市贸易落地加工产业体系。目前,边民互市交易范围已扩大至周边5个国家36个品种。
塔城地区口岸管理委员会主任陈威龙介绍,为进一步提升通关效率和服务水平,塔城地区实施了一系列通关便利化措施。在严格落实“7×12小时”通关制的基础上,塔城地区还推出了“预约通关、即到即验即放、错时错峰查验”等措施,确保了查验、放行等各环节的高效衔接。截至目前,今年巴克图口岸累计出入境人员达11805人次,同比增长27.42%。前2月,巴克图口岸预计出入境车辆11470辆次,同比增长31.02%。
巴克图口岸是新疆高水平对外开放的一个缩影。近年来,新疆坚持“强本育新”,不断释放口岸经济溢出效应,让传统产业与新兴业态互动,传统产业正在焕发新活力。
李轩表示,今年将大力推进口岸对外开放,不断加强口岸国际交流合作,加强与周边国家口岸事务交流,推动对方口岸同步加快基础设施现代化改造,共同提升通关效能。支持各地口岸部门与毗邻国家地方建立常态化口岸会晤机制。加强与兄弟省区市口岸部门协作,促进跨境贸易便利化。