为全过程人民民主贡献代表力量 ——自治区人大常委会高质效做好代表工作

2024-12-24来源:新疆日报

石榴云/新疆日报记者 张磊

人大代表是人民代表大会的主体。新疆共有7.4万余名五级人大代表,他们是人民利益的代言人,是坚持和完善人民代表大会制度的中坚力量,也是践行和发展全过程人民民主的重要推动力量。

12月23日,自治区人大常委会召开新闻发布会,介绍今年自治区人大常委会代表工作情况。

自治区人大常委会副秘书长、新闻发言人麦丽燕·司马义介绍,自治区人大常委会紧紧围绕自治区党委中心工作,尊重代表、支持代表、服务代表,充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势,支持和保障代表密切同人民群众的联系,人大代表工作实现了新拓展、取得了新成效。

积极引导代表为民服务

自治区人大常委会代表工作委员会主任林炜介绍,今年,通过参加“万名代表进万家”主题实践活动、进代表联络站开展活动等,各级人大代表听取和反映群众意见建议6.5万余条、依法转交推动解决5万余件。

从政策落实、经济发展、社会治理,到“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉,只要有群众需要的地方,就有人大代表在身边。

库车市人大在人流密集的热斯坦历史文化街区、龟兹小巷等设立人大代表建议征集点,将文旅“流量”转化为征集群众建议的“增量”。

“我们始终把人大代表作为践行全过程人民民主的重要力量。”阿克苏地区人大工委主任帕塔尔·吐尔逊介绍,阿克苏地区人大建立“人大代表+调解员”机制,把代表培养成法律明白人、学法用法示范户。实行“三亮三联三评”履职评价机制,使代表与人民群众联系更紧密。

“把接地气、冒热气的基层声音转化为人大代表建议,推动解决各族群众急难愁盼问题。”来自和硕县农业技术推广中心的自治区人大代表古力博斯坦·吾斯曼说,将把密切联系群众落实到代表履职的各环节全过程,当好党和政府联系人民群众的桥梁,切实做到民有所呼、我有所应,为发展全过程人民民主贡献力量。

促进议案建议提质增效

人大代表对各方面工作提出建议,是依法行使代表职权、反映人民群众意见的重要形式。研究办理代表建议,是国家机关的法定职责。

“改进大会期间人大代表建议提交、分办流程,加强与相关单位沟通协调,提高代表建议分办精准度。”林炜说,自治区人大常委会主任会议专题研究代表建议办理工作,审定代表建议交办方案,确定重点督办的代表建议。

自治区人大常委会坚持党政领导干部领衔督办、常委会主任会议成员重点督办、专门委员会归口督办、代表工委协调督办相结合,压实办理责任,提高办理质效。

目前,自治区十四届人大二次会议期间代表提出的536件建议中,自治区党政领导领衔督办代表建议18件,常委会主任会议研究确定重点督办的代表建议14件,目前已全部办理完毕。

在各承办单位的努力下,其余建议也全部办结并答复代表,推动解决了一批人大代表关注、群众关心的重点难点问题,得到代表们的充分肯定。

全力支持保障代表依法履职

党的二十届三中全会指出,要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。

麦丽燕·司马义说,自治区十四届人大常委会将持续深入践行全过程人民民主,全面加强代表工作能力建设,支持和保障代表依法履职,不断扩大代表对立法、监督、对外交往等工作参与的深度和广度。

人大代表履职能力建设方面,提升代表对地方性法规、草案、监督事项等相关议题的审议能力和提出高质量议案、建议的能力水平,提升代表联系群众、开展学习、开展专题调研等活动的能动性和实效性。

深化和拓展“两个联系”工作方面,加强常委会同代表、代表同人民群众的联系,指导推动全区人大代表之家、代表联络站规范化建设长效化使用,并及时向代表通报“一府一委两院”工作情况,拓宽代表知情知政渠道。

高质量做好代表议案建议工作方面,持续在“提、交、办、督、评”五个方面下功夫,努力将全过程人民民主的优势,转化为做好落实好代表议案建议工作的实效。

组织代表履职活动方面,支持和保障代表通过视察、专题调研、参加执法检查、提出议案建议等方式,推动党中央决策部署贯彻落实下去,把人民群众意愿呼声反映上来。持续开展“万名代表进万家”主题实践活动,推进民生实事项目人大代表票决制工作,推行民生微实事立办制,创新开展基层民主议事活动,不断提升代表联系群众质效。