石榴云/新疆日报记者 热依达
炎炎夏日,位于我国西北角的巴克图口岸,进出口岸的车辆穿梭往来;巴克图中哈边民互市贸易区内的丝路文化商品城里,琳琅满目的进口商品,吸引着各地消费者前来购买;新疆塔城重点开发开放试验区先行发展区内各项目建设现场,大型机械设备、车辆来回穿梭,一派繁忙景象……
7月15日,走进位于试验区先行发展区内的三一(塔城)风电设备有限公司生产车间,一支支叶片在工人们的手下逐渐成型。
作为试验区先行发展区首批入驻企业,该公司生产的风机叶片及机组市场辐射疆内、中亚及欧洲。截至6月,今年已生产199套597支叶片、39台主机、31台风轮,合计产值约5.42亿元。
“作为试验区先行发展区首批招商引资企业及首批入驻企业,我们正是看中了塔城丰富的风力资源、得天独厚的地理位置以及当地政府提供的优惠措施。作为新能源企业,我们将继续配合政府以商招商,以商引商,助力塔城打造绿色低碳高端制造的新能源装备制造基地。”三一(塔城)风电设备有限公司接待经理王紫瑶说。
2020年12月15日,国务院发布通告,批复同意设立新疆塔城重点开发开放试验区。当年12月22日,国家发展和改革委员会印发《新疆塔城重点开发开放试验区建设实施方案》,明确试验区范围为塔城市、额敏县、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县部分区域和兵团第九师部分团场等,总面积15951.43平方公里。
4年来,塔城地区突出先行先试,充分发挥《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》给予的优惠政策作用,以巴克图口岸、塔城市边境经济合作区为载体,采取同步开展规划编制、同步推进项目建设、同步优化布局方案的方式,全面启动试验区先行发展区4个功能区建设。
塔城地委、行署紧紧围绕试验区建设,不断推进体制机制取得新突破,建立“区区合一”管理模式,充分向试验区先行发展区授权赋能,创新出台试验区项目审批代办帮办等“四项制度”,打造更优投资环境,先行发展区从无到有,一批创新型、科技型企业入驻,发展基础、产业体系逐步完善。
从2021年5月,试验区先行发展区首批招商引资企业入驻,到如今国电投公司、三一重能、中国水电四局、金风科技等疆内外109家企业入驻、160个项目开工建设。
从2023年4月,试验区先行发展区首家企业投产,到如今已有7家企业投产,并填补塔城地区风电装备制造业空白,试验区先行发展区这块“试验田”的引领作用不断凸显。
如今,随着试验区建设的稳步推进,巴克图口岸和巴克图中哈边民互市也焕发出勃勃生机。今年上半年,巴克图口岸累计通关车辆30812辆,同比增长6.42%,单日出入境车辆最高达607辆,创历史新高;巴克图中哈边民互市共进口2937车大宗商品,重量6.48万吨,货值2.89亿元,参与边民3.9万人次。
新疆塔城重点开发开放试验区党工委委员、管委会副主任郜建介绍,4年来,试验区大力先行先试、敢行敢试,全力推进试验区建设,并取得一定成效。
“接下来我们将以落实重大项目任务、重大制度创新、重大政策举措‘三张清单’为抓手,强化基础设施建设,完成铁路专用线、国际物流园、保障性住房等重点项目建设。加快构建‘3+N’产业体系,大力发展特色优势产业,积极推进试验区先行发展区油葵籽精深加工、大麦加工等农产品项目投产,国际物流园、粮食物流园投入使用。持续提升对外开放能力水平,进一步提升口岸通关效能,积极引入跨境电商企业,加快推动塔城综合保税区、跨境电商综试区申报,将试验区打造成开放新高地。”郜建说。