作为亚欧大陆的中心,新疆不仅是中国向西桥头堡和欧亚黄金通道,同时也因丰富的资源成为国内企业争相投资的热土。新疆2022年发布《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案(2022—2025年)》,目前进入关键一年,在疆投资企业的发展情况怎么样?中国经济网记者实地探访新疆,感受埋藏在热土下强劲的律动。
科技芯片植入新疆沃土
在天山北麓的天鹅棉业机械股份有限公司新疆分公司,工作人员向记者介绍,该公司的棉花生产线每分钟可以生产一包227公斤的棉包,但是所需人员只是传统生产线的1/3。
百家企业走访天鹅棉机
这是中国民族贸易促进会组织的“缘聚民贸、缘定丝路”百家会员企业援疆行兵团站活动的其中一站,巨大的农业机械立刻吸引了众多企业家的兴趣,在得知天鹅股份主要是从事棉业收获的农机生产时,一些来自南方的企业家甚至询问能否生产适合南方山地的采茶机械。
作为一家2002年诞生于山东的农机公司,天鹅股份的主要下游客户在中国最大棉花种植区——新疆。设立新疆分公司从政策角度看响应了国家建设现代农业产业体系的战略目标,同时还可以利用分公司开展农业科学研究和试验发展,加强与新疆当地的科研机构和企业的合作。
招商引资推介会在新疆五家渠市举行。
作为传统农业大省,新疆正在实现从传统农业向现代农业的转型。数字大棚、滩涂海鲜、太阳能滴灌,科技正在赋予这片土地新的活力,其中来自内地企业的技术支持功不可没。新疆民族贸易促进会常务副会长赵国彪为记者举了一个例子,一家来自浙江的农业科技企业,在新疆阿克苏地区进行盐碱地改造工程,“之前一亩地的产量是100-200公斤小麦,经过改造可以增产四倍,成本不过三四千元。”
在新疆,众多现代农业成果改变的是整个自治区的面貌,从2023年开始,自治区党委、政府参照国家产业技术体系的做法,先后组建了小麦、玉米、棉花等18个产业技术体系。去年,新疆冬小麦、玉米、棉花、春油菜、春播大豆刷新全国多项单产新纪录。这也为新疆产品进入内地市场乃至销往海外奠定了基础。
新疆水果入渝时间缩短一半
随着夏季的到来,新疆瓜果进入成熟季,新疆运力开始满负荷运行。据了解,仅吐鲁番一地,今年哈密瓜、小西瓜、葡萄干等农特产品快递量达4.6万件,比去年同期的2万件翻了一番。
“实事求是地讲,我来新疆吃的水果和在内地吃到的新疆水果不一样,因为保鲜需求,新疆很多水果是在还没有成熟的时候采摘下来,通过保鲜手段处理,装箱打包、冷链物流运送到内地。”中国民族贸易促进会会长蓝军直言。
蓝军介绍,最近正在和自治区政府有关部门洽谈,计划在未来开通从新疆到重庆的冷链货运航班和“西部陆海新通道”班列,用最便捷的方式,把新疆水果销往全国。赵国彪表示,通过疆渝冷链专线,往常通过公路运输需要七八天才能到达重庆的新疆水果,只需要三天时间就可以到达,不仅可以让内地消费者品尝到刚从“树上摘下来的味道”,而且大大降低了运输成本。
作为共建“一带一路”倡议的桥头堡,新疆的地理位置得天独厚,自古就是中外商贾云集之地,如何发挥好新疆的区位优势,将黄金通道变为黄金,是所有中国商贸人的期盼。这些年来,通过一乡一品产业促进计划,国内很多优质产品以几乎每天一个航班的频率输送到全球各国。
蓝军为记者举了一个例子,去年湖南株洲的白关丝瓜和宁夏的灵武长枣搭载一乡一品国际货运航班进入欧洲市场。“在伦敦,白关丝瓜卖到了一斤七英镑的价格,是在国内的十倍。这充分说明中国的优质产品在国外市场具备很强的拓展能力。”
从自治区到自贸区
在走访中,记者听到企业家关注最多的就是“新疆的投资环境怎么样?”以新疆的五家渠为例,记者拿到的《新疆五家渠市投资指南》专门用超过一半的篇幅来介绍对农业、工业、建筑业和现代服务业的扶持政策。
据自治区发改委介绍,2022年至2023年,自治区共安排资金9272万元,其中6450万元用于支持专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业。
政策支持的关键在于落地。蓝军表示,在服务全国招商引资的过程当中,发现企业最担心的就是政府兑现不了承诺。“新疆如何利用好、实施好现在已经出台的这些政策和优惠条件,是吸引企业到新疆投资的重要举措。”
经过几天对新疆本地企业家的走访,政府的工作作风转变是企业家感受最深的。醇美科技有限公司董事长李宗恒来新疆的时间超过20年了,在他眼里,新疆这几年的投资环境最大的改变在于政府职能的转变。“以往文件批复手续多,要各个部门去跑,批复时间也慢。现在办事都是一站式的,要注册企业,一天两天就搞定了。”万悦科技董事长赵金平上世纪八十年代就来到了新疆,算是半个新疆人,他更是直言,现在的政府服务都是市场化的,扫一个二维码,怎么办理、找谁办理都非常明确。他以霍尔果斯口岸为例,只要和当地商务局接洽,这些手续很短时间就会有人全部引领办完。“以前还要去八大局跑,现在八大局替你跑。”
赵国彪以自贸港为例介绍,“自贸港很多地方免税,政府免费提供办公场所。”在土地使用政策上,各个地区都有自己的土地优惠政策,关于新疆投资环境的改善,蓝军认为,一些营商环境政策制定的理念,新疆要进一步学习长三角和珠三角,提供一个市场化程度更高、法治更透明更健全的优良营商环境,“这是发挥新疆地理位置优势的前提,才能吸引更多内地企业到新疆投资兴业,共同发展,使新疆成为服务全国经济发展的枢纽。”
中国经济新动能的“发电机”
在走访中,记者在信发集团新疆公司发现,之前他们的铝产品大部分是建筑材料,这几年产品种类更加丰富,包括大棚用铝、电动车零件、电池用铝等,这也是中国经济从建筑业向现代农业、“新三样”转变的缩影。新疆也在实现优势产业从农业、矿业到能源、科技的转变,而消纳指标是内地能源企业赴疆投资的重要考虑因素。
95%消纳红线,即清洁能源消纳考核指标,通俗来讲,就是清洁能源的弃电率限制在5%以内。针对“十三五”时期的弃风弃光现象,2018年,国家发展改革委、国家能源局在《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》中提出,到2020年,全国平均风电、光伏利用率达到95%。如何解决消纳问题,这也是新疆作为能源大省必将跨过的一道门槛。
赵金平告诉记者,他现在正介绍一家内地的蓄电池企业来新疆阿克苏落户,是新疆新能源计划工程的重要一环。在他看来,内地新能源企业在新疆发展的一个重要目的就是节省大量运输成本。他用了“必须”两个字来形容新疆的蓄电池市场。“新疆是中国最大的蓄电池市场,也是‘必须’的市场,企业在内地的话,生产完也是要运输到新疆的。所以在南疆投资蓄电池很合理。”
除了传统的能源优势外,医疗、通讯、航空航天等现代科技在新疆也落地生根。在6月24日举办的新疆民族贸易促进会揭牌仪式上,中国通用投资咨询有限公司市场总监李焱从投资者的角度深入分析了新疆的投资环境和未来发展潜力,他希望将中东部地区甚至海外的资金和技术,引入新疆、在新疆落地。充分发挥央企技术资源优势,助力新疆建立覆盖全产业领域的科技创新体系。“加快布局新质生产力科技平台,合力打造新能源、新基建、新医药等新产业。”
中国民族贸易促进会会长蓝军,新疆自治区商务厅党组成员、副厅长居来提·肉孜,自治区民政厅社会组织管理局副局长唐跃峰,新疆民族贸易促进会会长张生平为新疆民族贸易促进会揭牌。
在揭牌仪式上,赵国彪表示,计划在年底前吸收五百名会员单位,打通中亚五国的进出口贸易,并帮政府分担招商引资工作。“我们这次组织了100多家企业来新疆,就是让内地的企业来看看,他们怕新疆的政策不稳定,其实相当好。”赵国彪说。(中国经济网记者 贾玮)