主持人:各位媒体记者朋友,大家下午好。欢迎出席新疆维吾尔自治区涉疆问题新闻发布会。今天,我们邀请到自治区人民政府新闻办公室新闻发言人祖力亚提 · 司马义、自治区人社厅厅长热合满江 · 达吾提、自治区商务厅副厅长阿斯哈尔 · 吐尔逊,请他们就有关问题回答大家的提问。另外,我们很高兴邀请到了3家外媒记者,他们将会以视频连线的方式和各位进行互动交流。
因为设备调试原因,导致发布会推迟。在此,我们深表歉意。
现在,请记者朋友举手提问。
问:我是路透社记者。我有3个问题想要了解。首先,《新疆的劳动就业保障》白皮书显示,2014年至2019年,全疆年均培训城乡各类劳动者128.8万人次。请问这类人群中有多少人是从教培中心毕业的?另外,新疆政府说教培中心所有学员已经结业。请问结业学员中还需要接受法治、政治思想等教育的人占多大比例?他们是回到教培中心接受再教育,还是可以在中心之外接受再教育?教培中心的学员全部结业后,新疆打击“三股势力”的总体战略是什么?最后一个问题是,新疆政府是否就“有组织转移就业”设定年度人头目标?被建议参加“有组织就业转移计划”人员,是否可以选择拒绝参加?谢谢。
主持人:谢谢路透社记者的提问,其中您提到的第1个和第3个问题都是关于劳动的,我们首先请自治区人社厅厅长热合满江 · 达吾提进行回答。
答:第一个问题:您提到的2014年至2019年,全疆年均培训城乡劳动力128.8万人次,指的是就业技能培训,主要包括基本劳动素质培训、职业资格或职业技能等级证书培训、专项技能培训及用工企业岗前培训等,目的是提高劳动者技能水平和就业创业能力。就业技能培训是由职业院校(含技工院校)以及企业(含企业职工培训中心)等,针对城乡无业或失业劳动者,包括农村富余劳动力、贫困家庭劳动力、城镇失业人员、退役军人、未就业高校毕业生等组织的。通过培训,参训人员至少掌握1项就业技能,绝大多数取得了职业资格证书、职业技能等级证书或专项职业能力证书,实现了稳定就业。
教培中心是针对感染宗教极端主义、有轻微违法犯罪行为的人员开展的以国家通用语言文字、法律知识、职业技能和去极端化为主要内容的教育教学,目的是从源头上消除恐怖主义、极端主义。通过教育培训,学员们的综合素质得到提升,国家意识、公民意识、法治意识明显增强,认清了恐怖主义、极端主义的本质和危害,摆脱了恐怖主义、极端主义的精神控制,过上了正常的生活。
第三个问题:新疆实施的城乡富余劳动力转移就业,一直遵循自愿原则,根本不存在所谓“设定‘有组织转移就业’年度人头目标”的情况,也不会强迫任何人员转移就业。
在实际工作中,各级政府积极搭建就业信息平台,广泛联系用人单位,收集整理岗位信息,通过人力资源市场、公共就业服务机构、公共就业服务网络平台、广播、电视、村社区宣传栏等渠道及时公开发布,为劳动者自愿就业、自由择业提供信息等服务。各族劳动者通过人力资源市场、基层劳务保障站所等了解招工信息,包括务工地气候以及用工企业工种、食宿条件、工资待遇等情况。在了解清楚这些信息后,他们会根据自身情况,自愿报名,包括去什么地方、选择哪个企业和岗位都是自由选择。
主持人:谢谢热合满江 · 达吾提同志的回答。
刚刚您提到的第2个问题是关于教培结业学员的,我们请发言人祖力亚提 · 司马义来回答。
答:第二个问题:教培中心学员已经全部结业,过上了正常生活,都是社会正常成员,没有什么特殊措施。
当前,新疆反恐怖主义和去极端化斗争取得了重要阶段性成果,新疆已连续近4年未发生暴恐案(事)件,各族人民的获得感、幸福感、安全感明显提升。但是,“三股势力”及其影响依然存在,“东突”势力依然在伺机制造事端,新疆反恐怖主义和去极端化斗争形势依然严峻复杂。新疆将立足本地区实际,继续深入开展反恐怖主义、去极端化斗争,坚持“一手抓打击、一手抓预防”,既依法严厉打击暴力恐怖犯罪,又重视开展源头治理,通过着力改善民生、加强法治宣传教育、加强帮扶教育等多种形式,最大限度保障公民的基本人权免遭恐怖主义和极端主义侵害。
主持人:谢谢两位的回答。请继续提问。
问:我是中阿卫视记者,我总共有两个问题需要了解。第一个问题是:在国外的社交媒体上有很多关于教培中心的争议,中方如何看待这些争议,您如何回应这些声音?第二个问题是:新疆就外国记者赴疆采访有相关政策法规,对于外籍人士个人赴疆旅游有哪些新的政策?谢谢。
主持人:这两个问题,请祖力亚提 · 司马义同志回答。
答:关于第一个问题,我们已在多个场合对教培工作进行过介绍。中华人民共和国国务院新闻办公室发布的《新疆的职业技能教育培训工作》白皮书,对开展教培工作的现实背景、法律依据、教培内容、管理措施及显著成效都作了系统阐述;中国中央广播电视总台中文国际频道今年8月24日播发了《谎言与真相——新疆教培纪实》电视专题片,以真实的人物故事和场景,生动呈现了教培中心的情况;2018年底以来,一些联合国官员、外国驻华使节、有关国家常驻日内瓦代表、媒体记者和宗教团体等70多批团组、90多个国家的1000多人来疆参访,都实地参观了教培中心。许多人表示,了解了教培中心的真实情况,理解了新疆开展教培工作的紧迫性、必要性、合法性、合理性,充分肯定了新疆为国际社会反恐、去极端化斗争作出的重要贡献。
同时,美西方一些机构和人员无视上述基本事实,恶意编造教培中心是“集中营”“关押百万维吾尔人”的谎言,这些卑劣行径早已被国际社会有识之士揭穿。比如,2019年1月,一名曾经到教培中心参访的土耳其记者说:“西方媒体对教培中心的报道十分负面,其中一种说法是这里建立了‘集中营’,一些人正遭受迫害。我是带着这种想法来的,但是去过之后我的偏见消除了。我看到的是一座教育中心,学员一方面接受培训,一方面提高自己,从而变成了一个有德行的人。那里的氛围非常好,让人能够重新融入社会。”比如,美国独立新闻调查网站“灰色地带”曾刊发文章揭露,关于“关押百万维吾尔人”这一耸人听闻的谣言是由美国政府支持的非政府组织“中国人权捍卫者网络”最先捏造并传播的。该组织仅凭对8名维吾尔人的采访和臆测估算,就得出了“新疆地区2000万人口中,10%的人被拘押在‘再教育营’”的荒谬结论,“消息来源极其经不起检验”。这些客观理性的分析,揭穿了那些反华分子的虚伪面目。希望媒体朋友们擦亮眼睛,不要被他们蒙蔽。
关于第二个问题,我要强调的是,新疆的大门是敞开的,政策是一贯的,新疆各族群众是热情好客的,我们欢迎外国人士来疆旅游参访,感受新疆大美风光。外国记者在华应遵守中国法律法规。
主持人:谢谢祖力亚提 · 司马义的回答。请记者朋友继续提问。
问:我是埃及中东通讯社记者。两年来,中国多次安排外国人、外交官和媒体访问新疆,并介绍那里的情况。但新疆的人权状况仍受到某些国家的批评。你能解释一下原因吗?这对中国和这些国家的关系有多大影响?谢谢。
主持人:这个问题,请祖力亚提 · 司马义同志回答。
答:新疆始终高度重视人权事业发展进步,采取一系列有力举措,切实保障各族群众的生存权、发展权等基本权利。近年来,各族群众生活水平逐步提高,社会事业全面进步,宗教信仰自由得到依法保障,少数民族优秀传统文化得到保护传承,社会大局持续稳定,已近4年没有发生暴恐案(事)件,各族群众获得感、幸福感、安全感显著提升,这是对人权保障最好的诠释。
新疆人权事业发展进步得到国际社会普遍好评。2018年底以来,联合国官员、外国驻华使节、有关国家常驻日内瓦代表、媒体记者和宗教团体等70多批团组、90多个国家的1000多人来疆参访,亲眼见证了新疆经济社会发展和民生改善取得的成就,纷纷点赞。2019年7月,巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿尔及利亚、俄罗斯、古巴等37国常驻日内瓦大使联名致函联合国人权理事会主席和人权高专,积极评价新疆人权事业发展成就。2019年10月,60多个国家在第74届联大三委会议期间共同发言,称赞新疆巨大的人权进步。2020年7月,在日内瓦举行的联合国人权理事会第44届会议上,46个国家作共同发言,赞赏新疆在人权领域的做法和成效。
然而长期以来,美西方一些政客在从未到访过新疆、也不了解真实新疆的情况下,以所谓“侵犯人权”为借口,肆无忌惮地给新疆泼脏水、使绊子,并指使所把持的媒体和智库,四处散布耸人听闻的谬论,炮制博人眼球的假“证据”,妄图搞乱新疆,破坏新疆大好局面,从而达到“以疆制华”的目的。
涉疆问题事关中国主权和领土完整,事关中方核心利益,不容任何外部势力干涉。我们奉劝那些政客和机构摒弃政治偏见,摘下有色眼镜,停止对新疆的无端指责,停止干涉中国内政,停止那些滑稽的表演,有空还是先治好自己的“人权病”。
主持人:谢谢祖力亚提 · 司马义的回答。请记者朋友们继续提问。
问:我是中国日报记者。一段时间以来,一些国家和机构称新疆存在“大规模强迫劳动现象”,“污染了全球产业链、供应链”。对此,您有何回应?谢谢。
主持人:这个问题,请祖力亚提 · 司马义同志回答。
答:所谓新疆存在“大规模强迫劳动现象”一说,是美西方一些反华机构和人员炮制的谎言谬论,完全违背事实。9月17日,中华人民共和国国务院新闻办公室发布了《新疆的劳动就业保障》白皮书,对新疆劳动就业基本状况、实施的积极就业政策、劳动者基本权利保障及取得的显著成效作了全面系统阐述。在这里,我再强调以下几点:
新疆各族群众劳动就业均受法律保护。新疆始终遵循《国际劳工组织宪章》和相关公约精神,严格执行《中华人民共和国劳动法》《新疆维吾尔自治区贯彻〈中华人民共和国劳动法〉实施意见》《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》等法律法规,把劳动关系的建立、运行、监督、调处纳入法治化轨道,深入开展常态化劳动执法检查,严厉禁止以暴力、威胁或非法限制人身自由为手段强迫劳动。
新疆各族群众劳动就业是完全自由的。新疆坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府帮助就业和鼓励创业相结合的就业方针,有效发挥市场配置劳动力资源的作用,使各族劳动者和企业通过自主自愿、双向选择构建起劳动关系。新疆各族劳动者完全有选择职业的自由,去什么地方、干什么工作都出于自己的意愿,人身自由从未受到任何限制。政府所做的工作,就是营造良好的劳动就业环境,为各族群众找到满意的工作、获得稳定的收入创造条件,最大限度保障各族群众劳动就业权利。
新疆各族群众劳动权益依法得到保障。各族劳动者本着平等自愿、协商一致的原则,与企业依法签订劳动合同,他们的劳动报酬权、休息休假权、劳动安全卫生保护权、获得社会保险福利权等权利均依法得到保护。各族劳动者无论在新疆还是其他地区,宗教信仰、民族文化、语言文字等方面权益均依法得到尊重和保障。
事实证明,新疆实施积极的劳动就业保障政策,有力维护了各族群众劳动就业的基本权利,显著改善了各族群众的生产生活条件,符合中国宪法法律,符合国际劳工和人权标准,契合新疆各族群众过上美好生活的强烈愿望,完全经得起全世界的检验。
所谓新疆存在“大规模强迫劳动现象”的谬论,最早来自“澳大利亚战略政策研究所”。该研究所长期接受美政府和军火商经费支持,按照其金主旨意,于今年3月1日炮制所谓《出售维吾尔人》报告,杜撰了一堆荒诞虚妄的“故事”,完全没有可信度。此后不久,美国国会-行政部门中国委员会又依据该报告,炮制出《全球供应链、强迫劳动和新疆维吾尔自治区》报告,称新疆出口的产品都是通过“强迫劳动”制造的,违反了美国法律,污染了全球产业链、供应链,呼吁美国企业停止从新疆进口产品。今年6月底,美国务院又出台《2020年度人口贩运报告》,继续重复这些谎言。7月初,美政府发布《新疆供应链商业咨询公告》,以所谓“强迫劳动”为由,公开吓阻美企业和个人与新疆合作。近日,美国会众议院审议通过“维吾尔强迫劳动预防法案”,要求禁止所有新疆产品进入美国,威胁对中方实体和个人实施“制裁”。
美西方一些人口口声声称“关心”新疆少数民族,却无视新疆为保障人权、促进各族群众就业所付出的巨大努力,恶意炒作所谓“强迫劳动”问题,并以此为借口采取各种措施限制打压新疆企业。美西方这一系列动作是对中国内政的赤裸裸干涉,是对新疆推进经济社会发展和人权事业努力的粗暴破坏,是打着人权旗号肆意侵犯新疆各族群众的基本劳动权,根本目的就是剥夺新疆各族群众通过劳动和就业追求美好生活的权利,使新疆永远封闭落后。他们这种卑劣图谋不得人心,也不会得逞!
主持人:谢谢祖力亚提 · 司马义的回答。请记者朋友们继续提问。
问:我是中国国际电视台记者。国新办发布的《新疆的劳动就业保障》白皮书称,新疆的劳动就业保障政策及实践,符合国际劳工和人权标准。但美国却认为新疆存在“强迫劳动”,您能从国际法理角度加以阐述吗?谢谢。
主持人:这个问题,请祖力亚提 · 司马义同志回答。
答:中国是国际劳工组织创始会员国、常任理事国,批准了包括《男女工人同工同酬公约》《准予就业最低年龄公约》《禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约》《消除就业和职业歧视公约》4个核心公约在内的26个国际劳工公约,同时也是联合国《经济、社会及文化权利国际公约》《消除一切形式种族歧视国际公约》《消除对妇女一切形式歧视公约》《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》《儿童权利公约》《残疾人权利公约》《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》等国际条约的缔约国。中国积极吸收和转化国际劳工和人权标准,通过立法、政策制定及其实施,切实保障劳动者各项权利,严格禁止使用童工,反对强迫劳动,反对就业歧视,反对职场性骚扰,深入开展整治和打击非法用工等专项行动,预防和惩治劳动领域各种违法犯罪行为。新疆地方各级人民政府切实履行劳动就业保障责任,促进不同地区、不同民族、不同发展水平的群众实现充分就业和更高质量就业,推动各民族共同发展进步,成为国际劳工和人权标准在欠发达民族地区的成功实践。
美国诬称新疆存在“强迫劳动”,这既不符合国际道义,也不符合国际法理,他们根本没有资格说这种话。一是美国借所谓“强迫劳动”问题严重干涉中国主权,违背了主权平等的国际法原则。1648年,近代第一个国际法和约《威斯特伐利亚和约》肯定了国家间主权平等,此后,主权平等原则成为国际法和国际关系的一项基本原则。必须指出,新疆的劳动就业问题完全是中国内部事务,而美国对新疆的劳动就业情况攻击污蔑,严重干涉中国内政,严重侵犯中国主权,严重违背基本事实和主权平等原则,是赤裸裸的霸权行径。美国一些政客所谓的“国际法”和“国际规则”,根本不是国际公认的原则和准则,而是基于美国利益可随时炮制的霸王条款。二是美国是真正侵犯劳动者人权、存在强迫劳动的国家。在历史上,美国贩卖黑奴和华工、欺压印第安人的罪恶行径臭名昭著。特别是,近年来美国国务院连续发布《人口贩运问题报告》,承认自己是世界上贩运人口的来源国、目的国、中转国,甚至美国官员也参与了贩运人口和强迫劳动。面对如此罪行和劣迹,美国有何脸面对新疆的劳动就业政策指手画脚?美造谣中伤只会损害自身的声誉信誉。
主持人:谢谢祖力亚提 · 司马义的回答。请大家继续提问。
问:我是环球时报记者。我们了解到,近年来,新疆大力实施就业惠民工程,就业形势持续向好。请问采取了哪些具体措施?谢谢。
主持人:这个问题,请热合满江 · 达吾提厅长回答。
答:按照国家关于劳动就业的大政方针,新疆坚持把促进劳动就业作为头等大事,作为最大的民生工程、民心工程、根基工程来抓,多渠道增加就业,千方百计稳定就业,有效保障各族群众劳动就业权利。
一是充分尊重就业意愿,积极调动劳动者的主动性和能动性,帮助他们发挥就业潜能、提高职业技能,依靠自身努力实现稳定就业。近年来,新疆各族群众特别是南疆农村的贫困群众走出乡村、进入企业的意愿不断增强,自谋职业、自主创业、增收致富的理念深入人心。比如,喀什英吉沙县乌恰乡的阿布力克木 · 喀迪尔,2010年带着家人赴青岛务工,现如今每年回家探亲时,乡亲们纷纷向他打听在内地务工的情况和外出务工经验。比如,克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县膘尔托阔依乡阿合奇村村民帕夏古丽 · 克热木原先在家以放牧为生,生活较为贫困,到广东务工后,收入明显增加,摆脱了贫困,并先后带动了500多名贫困劳动力就业。
二是为劳动者自愿就业、自由择业提供信息服务,通过人力资源市场、公共就业服务机构、广播电视及村社区宣传栏等渠道,及时公开发布疆内外用工单位招聘信息。现在,有就业想法的各族群众可以通过多种方式,寻找适合自己的工作,一些企业“招工难”的问题也得到了有效解决。比如,阿克苏地区以公共就业服务门户网站、微信公众号等为载体,集中发布岗位信息和求职信息,为用人单位和劳动者搭建双向选择平台。自2014年以来,全地区共举办各类招聘会621场次,吸引4953家企业参与,提供就业岗位14.5万余个,实现3.86万人就业。
三是充分发挥政府在促进就业中的重要职责,及时充实完善各项促进就业政策。政府完善多元化产业体系,着力拓展就业空间,扩大就业规模;重点面向农村富余劳动力、下岗失业人员、残疾人等就业困难群体开展技能培训,切实提升他们自主就业能力;实施更加积极的就业政策,采取税收优惠、给予社会保险补贴、创业担保贷款等政策措施,鼓励企业吸纳就业;全面了解劳动者资源状况,积极搭建就业信息平台,不断强化基层公共就业服务,为劳动者就业创业提供平等的参与机会。比如,喀什地区重点发展农副产品加工、电子产品组装等产业,积极引进和培育相关企业入驻园区并向乡村生产车间延伸。截至2019年底,喀什地区有农副产品加工企业210家,吸纳就业1.67万人。各类园区落户工业企业1406家,吸纳周边群众就业8.41万人。比如,巴音郭楞蒙古自治州先后向2870名创业者提供1000万元专项扶持资金,为260名创业者发放担保贷款1191万元。比如,和田地区不断加大公共就业服务平台建设力度,在7县1市均建立了公共人力资源市场,在乡镇(街道)设立劳动保障事务所,在行政村配备劳动保障信息员,延伸就业服务触角,打通就业服务“最后一公里”。2019年,和田各级就业服务机构向城乡劳动者提供政策宣传、就业指导、失业登记、招聘求职、就业援助等服务,使30余万人次受益,通过各类平台发布招聘信息2万余条。
近年来,新疆通过大力实施就业惠民工程,全疆就业形势持续向好,各族群众收入水平日益提升、生活质量越来越高。2014年至2019年,新疆的劳动就业总人数从1135.24万人增加到1330.12万人,增长17.2%;年均新增城镇就业47.12万人以上,年均农村富余劳动力转移就业276.3万人次以上。各族群众通过辛勤劳动创造着幸福生活、实现了自身发展,获得感幸福感安全感显著增强。
主持人:谢谢热合满江 · 达吾提的回答。请继续提问。
问:我是总台央广新疆站记者。有媒体称,新疆的劳动就业政策没有改善维吾尔族群众的生活质量,反而让其降低。对此,你怎么看?谢谢。
主持人:这个问题,请热合满江 · 达吾提厅长回答。
答:所谓“新疆的劳动就业政策没有改善维吾尔族群众的生活质量,反而让其降低”,完全是造谣污蔑。新疆实施的一系列劳动就业政策,使各族群众特别是南疆贫困地区群众的生产生活、精神面貌发生了深刻变化。
一是家庭收入大幅增加。不管是在疆内就业还是在内地就业,各族劳动者都获得了稳定的报酬。据不完全统计,在内地转移就业的新疆籍劳动者人均年收入约4万元,与当地城镇常住居民可支配收入基本相当。在疆内转移就业的劳动者人均年收入约3万元,远高于原来在家务农的收入。比如,和田地区洛浦县恰尔巴格乡阿拉帕提 · 艾合麦提江,在家务农时全家年收入不足1万元,2017年前往江西南昌务工,不到3年时间收入16万余元。
二是生活水平明显改善。新疆各族群众从吃饱到吃好、从穿暖到穿美,从毛驴车代步到驾车出行,很多商品都能“买得起”“用得起”了,一个个变化折射出今非昔比的美好生活。比如,智能手机、汽车、外出旅游、到城市买房,成为南疆地区很多群众消费新热点。比如,克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县玉麦乡的贫困户热汗古丽 · 依米尔在浙江省慈溪市务工4年,先后给家里寄回十几万元。现在,家里盖起了新房子,购置了新家具,居住环境焕然一新。
三是就业技能显著增强。通过各种形式的岗位培训,新疆各族群众劳动技能普遍提高,很多人成长为企业的岗位能手、技术骨干和管理人员,也有很多人自主创业,当起了“小老板”。比如,和田地区和田县的买买提托合提 · 依明托合提,在乌鲁木齐市沙依巴克区一家餐厅务工期间学习掌握了中式面点技术,后来在师父的帮助下开了一家餐厅,月收入5000至7000元。
四是思想观念不断转变。新疆各族群众自主就业、自觉就业、主动就业的意识不断增强,“美好生活靠劳动创造”的理念深入人心。特别是南疆农村地区各族群众创业愿望、奋斗精神明显增强。比如,阿克苏地区拜城县康其乡的阿不力米提 · 克尤木,现在浙江义乌市经商,他说:“我要更加努力工作,将来还要在这儿买房子、安家落户。”比如,喀什地区麦盖提县在举办就业岗位推介会的时候,很多群众闻声而来,争先恐后地咨询岗位信息,积极主动报名应聘,场面十分热烈。很多人说,看到同村的人外出务工,挣到了钱,人也变得时尚了,我们都想出去看一看、闯一闯,找就业机会,赚更多的钱,让家人过上好日子。
五是交往交流交融更加密切。各族员工干在一起、学在一起、生活在一起,增进了相互了解,加深了彼此感情,结下了深厚友谊,大家像石榴籽一样紧紧地抱在一起。比如,克孜勒苏柯尔克孜自治州阿合奇县哈拉布拉克乡的库热曼阿力 · 马木提在江苏省一家电动车企业工作,他经常邀请工友们到自己宿舍做客,为大家制作抓饭、烤肉等新疆美食,介绍新疆的大美风光,受到各族员工的欢迎。
如今,包括维吾尔族在内的各族群众的“钱袋子”越来越鼓,脸上的笑容越来越灿烂,心情越来越舒畅,日子越过越红火,天山南北形成了家家有门路、人人有事干、月月有收入的喜人景象。
除了我刚才介绍的事例,记者还采访了一些务工人员。下面,请大家观看他们的工作生活视频。
主持人:谢谢热合满江 · 达吾提的回答。请继续提问。
问:我是新华社记者。有媒体称,新疆的少数民族劳动者在工厂工作期间受到监视和监控,他们的风俗习惯和宗教信仰受到压制。对这些说法,您怎么看?谢谢。
主持人:这个问题,请热合满江 · 达吾提同志回答。
答:在中国任何地方,都根本不存在所谓“监视和监控少数民族劳动者”“压制少数民族劳动者的风俗习惯和宗教信仰”等情况。尊重公民的劳动权利,注重劳动者的权益保护,实现公民的体面劳动是中国政府一贯坚持的理念。新疆严格遵循《宪法》《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等法律法规精神,并结合本地区实际,制定了《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》《新疆维吾尔自治区职工劳动权益保障条例》《新疆维吾尔自治区企业工资集体协商条例》等地方性法规,为充分保障各族劳动者的基本权利奠定了坚实的法治基础。
在新疆,各族劳动者依法享有平等就业、获得报酬、休息休假、职业安全、宗教信仰自由等基本权利,不会因民族、地域、性别、宗教信仰而受到任何歧视。各族劳动者本着平等自愿原则,与企业依法签订劳动合同,建立了受法律保护的劳动关系,享受养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险,劳动报酬不低于当地最低工资标准;劳动时间符合国家法律要求,享有国家法定节假日,连续工作一年以上的,享受带薪年休假;如与企业发生劳动纠纷,可依法维护自身合法权益。新疆维吾尔自治区总工会还成立了维护劳动者权益律师志愿团,建立了法律服务站,为各族劳动者免费提供法律咨询和法律援助,帮助他们维护合法权益。
在内地,新疆籍务工人员同样享有上述劳动权益。同时,内地用工企业充分尊重新疆籍员工的生活习惯,给予他们深切的关怀;在尊重风俗习惯方面,开设了清真餐厅,为有需要的员工提供清真饮食;每逢少数民族传统节日,通常会举办联欢活动,少数民族员工穿起民族服饰和当地员工欢聚一堂,打起手鼓唱起歌,跳起“麦西来甫”,气氛欢快融洽。很多在北京、上海、福建等地务工的少数民族群众都表示“离家虽远,但心是暖暖的”。在尊重宗教信仰方面,新疆各族员工的宗教信仰自由权利都受法律保护,不会因为地域变化而受到任何影响。内地省市很多地方也有清真寺,他们可以自主决定是否参加宗教活动,任何组织和个人都不得干涉。在工作生活方面,用工企业根据员工实际情况,分岗位进行系统培训,使他们尽快掌握劳动技能、适应工作岗位,并提供良好的住宿条件,生活设施一应俱全。与此同时,新疆维吾尔自治区总工会与内地相关省市总工会建立了双向依法维权工作机制,共同做好新疆籍赴内地务工人员权益保障工作,及时帮助他们解决困难诉求。
下面,请大家观看视频。
主持人:谢谢热合满江 · 达吾提的回答。请记者朋友们继续提问。
问:我是新疆广播电视台记者。今年,美商务部以“强迫劳动”为由,先后对阿克苏华孚、昌吉溢达、和田泰达等多家企业进行制裁。对此,您有何回应?相关企业如何看待被制裁一事?谢谢。
主持人:这个问题,请阿斯哈尔 · 吐尔逊副厅长回答。
答:美国以所谓“强迫劳动”为由,对阿克苏华孚色纺有限公司、昌吉溢达纺织有限公司、和田泰达服饰有限公司以及和田美馨发制品有限责任公司、和田浩林发饰品有限公司等多家中国新疆企业进行制裁,这种野蛮行径肆意践踏国际法和国际关系基本准则,严重侵犯企业和员工的正当权益,是美国非法实施长臂管辖的丑恶表现,我们对此表示强烈愤慨和严厉谴责。
据了解,上述几家企业都是合法注册、依法依规生产经营的民营企业,他们忠实履行社会责任,恪守商业行为准则,依法保障企业员工的劳动报酬权、休息休假权、劳动安全卫生保护权、获得社会保险福利权等权利。这些企业为当地少数民族群众脱贫致富提供了机会,企业员工都十分满意,根本不存在所谓“强迫劳动”问题。美国相关部门既未核实相关情况,也未同企业员工有过任何沟通接触,就实施无理制裁,这严重违反了国际贸易规则,破坏全球产业链、供应链,是赤裸裸的霸凌行径。我们坚决支持企业通过法律手段维护自身合法权益,并敦促美国相关机构尊重事实,放弃偏见,停止政治操弄,撤销制裁错误决定,恢复两国企业之间的正常经贸往来。
主持人:谢谢阿斯哈尔 · 吐尔逊的回答。请记者朋友们继续提问。
问:我是中国新闻社记者。我们注意到,境外“东突”分子四处散布“中国政府利用病毒消灭维吾尔人”“新疆隐瞒疫情真相”“新疆防疫以牺牲人权为代价”等言论。对于境外的这些声音,您有何回应?
主持人:这个问题,请祖力亚提 · 司马义同志回答。
答:乌鲁木齐市疫情发生后,“东突”分子为达到他们不可告人的目的,大肆散布耸人听闻的谣言谎言。借此机会,我向大家介绍有关真实状况。
比如,他们说“中国政府利用病毒消灭维吾尔人”“以防疫为名,收集维吾尔人生物信息样本,加强监控和打压”,这充分暴露了他们对新冠肺炎病毒的无知。世卫组织和国际知名专家研究表明,疫情是天灾而非人祸,更不是某机构研制的生化武器。中国同其他国家一样都是受害者,何谈“利用病毒”一说?疫情发生后,为做到精准防控,乌鲁木齐市在全市范围内开展免费核酸检测工作,实现了早发现、早报告、早隔离、早治疗,这是遏制疫情蔓延的关键措施,哪里是所谓的“收集生物信息”?简直荒谬至极!
比如,他们说“新疆隐瞒疫情真相”,这简直是睁着眼睛说瞎话。疫情发生后,我们本着高度负责、实事求是、公开透明的态度,持续召开了35场“新疆新冠肺炎疫情防控工作”新闻发布会,公布乌鲁木齐市、区(县)党政主要负责同志的联系电话,利用“掌上乌鲁木齐”等新媒体视听平台,及时公布疫情防控、病例救治、物资保障、健康防护、便民政策等信息,回答各族群众关切的149个方面问题,解答各类咨询5.5万余件,答复率100%,何来“隐瞒疫情真相”一说?
比如,他们说“新疆防疫以牺牲人权为代价”,这完全是打着“人权”的幌子,对新疆抗疫举措和成效的污名化炒作。疫情发生后,我们在国务院联防联控机制专家组支持下,按照“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,全力救治确诊患者;持续加强疫情监测,实施分区分级、精准防控策略,采取差异化科学防控措施,加强对社会单位、人员密集场所和重点场所防控,最大限度消除疫情传播蔓延风险;千方百计保障蔬菜、水果、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品生产供应,确保物资充足、质量有保证、价格稳定。这一系列措施得到了各族群众的普遍支持。经过全疆上下万众一心的艰苦努力,我们有效遏制了疫情,826例确诊病例全部治愈出院,无一人死亡,践行了“以人为本、生命至上”的理念。这才是对人权最大的保护,何来“牺牲人权”一说?
比如,他们说“新冠肺炎疫情严重威胁关押在拘留营里的百万维吾尔穆斯林”,这更是别有用心的造谣污蔑。我们再次重申,教培中心是依法设立的去极端化性质的学校,根本不是所谓的“拘留营”;所谓“百万维吾尔穆斯林被关押”的谣言是美西方一些机构和人员凭空捏造的,早已被我们证伪。教培中心的学员已全部结业了,何来“严重威胁”一说?
必须看到,境外“东突”分子将疫情防控与民族、人权自由、教培中心、生物信息采集等关联,四处散布骇人听闻的虚假信息,根本目的就是煽动反华仇华情绪,抹黑新疆形象,误导国际舆论,他们这种丑行必将遭到国际社会的共同抵制。
主持人:谢谢祖力亚提 · 司马义的回答。今天的发布会到此结束,谢谢各位发言人,谢谢各位记者朋友。